Auto Gubernamental Plurinacional S1/0071/2013
Tribunal Agroambiental Bolivia

Auto Gubernamental Plurinacional S1/0071/2013

Fecha: 29-Jul-2013

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
SENTENCIA No 04/2013
EXPEDIENTE: 006/2013
PROCESO : Interdicto de Retener la Posesión
DEMANDANTES : APODERADO: Ángel Tórrez Cáceres, Félix
Tórrez Aguilar, Cirilo Ckoso Gordillo Vicente Choque Gordillo por
José Tórrez Gordillo, Pablo Pacheco Villi, Esperanza Layme
Sánchez de Choque, Silverio Cruz Gordillo, Teodora Cruz Gordillo
de Padilla, Casimira Ckoso Mamani, Isidoro Mamani Villca de
Ckoso, Victoria Aguilar Chucamani de Tórrez, Zacarías Tórrez
Aguilar y Luciano Padilla Inca.
DEMANDADA : Inés Romero Quevedo.
DISTRITO: Potosí.
ASIENTO JUDICIAL : Uncía.
FECHA lunes 29 de julio de 2013
JUEZ : Dra. Maribel Modesta Ruiz Molina en suplencia legal
VISTOS:
La demanda, contestación con solo el planteamiento de excepciones, documentos
presentados, pruebas aportadas y producidas por las partes, las obtenidas por la juzgadora y
todo lo demás que ver convino y se tuvo presente para la resolución; y;
CONSIDERANDO :
Que, adjuntando documentos en fs. 32, se presentan los Sres., APODERADO: Ángel Tórrez
Cáceres, Félix Tórrez Aguilar, Cirilo Ckoso Gordillo Vicente Choque Gordillo quienes
manifiestan en lo principal.
Que, por el Poder amplio y suficiente signado con el No 01/2013, otorgado por el Dr. Roger
Serrudo Leaño Notario de la localidad de Ocurí, acreditan ser apoderados de los ciudadanos
José Tórrez Gordillo, Pablo Pacheco Villi, Esperanza Layme Sánchez de Choque, Silverio Cruz
Gordillo, Teodora Cruz Gordillo de Padilla, Casimira Ckoso Mamani, Isidoro Mamani Villca de
Ckoso, Victoria Aguilar Chucamani de Tórrez, Zacarías Tórrez Aguilar y Luciano Padilla Inca. y
que intentan la acción de Interdicto de Retener la Posesión para si y sus apoderados contra la
señora Inés Romero Quevedo.
1.- Por la prueba documental que tienen el valor probatorio dispuesto por los Art. 1287, 1289,
1538 del Código Civil con relación al Art. 399 de su procedimiento, acreditan ser
propietarios y poseedores exclusivos, mediante títulos ejecutoriales de nuestros abuelos y
padres consistentes en: a) Titulo Ejecutorial de dotación colectiva No 602939ª nombre de
José Tórrez Gordillo y otros beneficiarios de fecha 22 de septiembre de 1972 del ex fundo
Murmuntani, Cantón Ocurí, Provincia Chayanta del Dpto. de Potosí, con 298 hectáreas bajo la
partida No 496, Folio 258, Libro No 10 de propiedades Chayanta de fecha 22 de diciembre de
1981.
b)Titulo Ejecutorial de dotación colectivo No 602936 a nombre de Fortunato Gordillo
Chocamani y otros beneficiarios de septiembre de 1972 del ex fundo Murmuntani, cantón
Ocurí, Provincia Chayanta del Dpto. de Potosí, 298 hectáreas bajo la partida No 498, Folio
259, Libro No 10 de propiedades Chayanta de fecha 22 de diciembre de 1981.
c) Titulo Ejecutorial de dotación colectivo No 602938 a nombre de Francisco Gordillo
Chocamani de 22 de septiembre de 1972, con 298 hectáreas.
d) Fotocopia Legalizada de sentencia Agraria de inafectabilidad y consiguiente consolidación
del fundo rustico Murmuntani, cantón Ocurí, Provincia Chayanta del Dpto. de Potosí.
e) Fotocopia Legalizada de Auto de Vista emitida por el Tribunal del Consejo Nacional de
Reforma Agraria de fecha 6 de julio de 1971 donde hace una reseña de lo que dispone el
Auto de vista.
f) certificaciones de fecha 9 de agosto de 2012, 13 de agosto de 2012 y 20 de enero de 2013,
emitidos por la secretaria general de la comunidad de Chacamayu y Alcalde Comunal de de
Murmuntanti, que acreditan nuestro derecho propietario, nuestro derecho de posesión,

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pacifica y continuada ininterrumpida, cumpliendo con la función económica social sobre los
terrenos objeto de litis 1.- JANTA PAMAPA, 2.- CALLEJÓN PAMAPA, 3.- PACHA THAKSAÑA, 4.-
TOMA PAMAPA, 5.- PUENTE MAYU, 6.- QUINSA MAYU, 7 OCKORURUYUK, 8.- YURAJ MOCKO
QUINRAY, 9 HUASI MECKA, 10 ESTANQUE PATAN, 11.- JATUN MECKA. Estos terrenos rurales
de cultivo y pastoreo lo tenemos en propiedad y posesión publica, pacifica y continua e
ininterrumpida desde tiempos inmemoriales por pertenecer en principio a nuestros abuelos,
luego a nuestros padres y ahora a nuestros apoderados y nuestras personas, los mismos lo
hemos utilizado en actividades agropecuarias de cultivo de papa, oca, papa-lisa, cebada,
avena y otros productos además de pastoreo de nuestro ganado vacuno, camélidos, ovinos,
burros y otros desde que tenemos uso de razón hasta la presente fecha, cumpliendo la
función económica social, no obstante a su derecho propietario somos objetos de
perturbación de nuestra pacifica y quieta posesión por parte de la ciudadana INÉS ROMERO
QUEVEDO
que con una serie de actos de perturbación demolición de canchon de piedra de nuestro
afiliado
pablo
pacheco,
permanentemente nos
amedrenta
y
amenaza
con términos
reproducibles.
En la actualidad la perturbación de nuestra pacifica y quieta posesión sobre nuestros terrenos
objeto de demanda interdicta se ha profundizado aún mas, toda vez que la demandada,
acompañada de oficiales de policía y funcionario judicial de Ocuri haciendo uso de una
sentencia de un proceso de reivindicación obtenida en fraude procesal y ultra petita
pretendiendo lograr su posesión sobre nuestros aludidos terrenos, acompañada de servidores
públicos
referidos,
en reiteradas
oportunidades
viene a notificarnos
con resoluciones
judiciales de forma prepotente con una serie de insultos......
Toda vez que nuestro derecho a la propiedad están garantizados conforme a lo establecido
por el Art 56 de la Constitución Política del Estado, arts. 109,110 del mismo cuerpo normativo
constitucional Art. 1462 del Código Civil y disposiciones legales Art. 4- b) y Art. 5 parágrafo I y
III de 29 de diciembre de 2010 de deslinde jurisdiccional, es mas en la normativa contenida
en la declaración de los pueblos indígenas y sus estructuras ratificados por Bolivia mediante
ley No 3760 de 7 de noviembre de 2007.
Por todos los fundamentos de hecho y de derecho expuestos y en aplicación del Art. 602,
603, 604, 605 y 606 del Código de Procedimiento Civil a nombre y en representación de
nuestros mandantes y a nuestro nombre, actuando como apoderados e interesados en causa
propia y en el momento procesal oportuno su digna autoridad deberá declarar probada
nuestra demanda de interdicto de retener la posesión en lo demás sea con la formalidad de
ley, costas procesales, daños y perjuicios ocasionados averiguables en ejecución de sentencia
en su caso.
CONSIDERANDO:
Que, una vez admitida la demanda mediante Auto Interlocutorio cursante a fs. 53 53 vta de
obrados, se corre traslado con la misma al demandada Sra. INES ROMERO QUEVEDO.
Que, la demandada dentro del plazo concedido por ley, opone excepciones de incompetencia
y cosa juzgada adjuntando prueba a que cursa a fs.55 a 63.que en lo principal refiere: Que
amparada en los Art. 79 y 81 de la Ley No 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
opone excepciones de incompetencia y de cosa juzgada al efecto. Manifestando que
conforme el Art. 10 del Adjetivo civil establece las reglas de la competencia i) que las
demandas de acciones reales o mixtas sobre bienes en general"
a)será competente el juez del lugar donde estuviere situada la cosa litigiosa o el del domicilio
del demandado a elección del demandante; que los terrenos agrícolas denominados
Murmuntani se encuentran ubicados en la jurisdicción del Municipio de Ocurí provincia
Chayanta del departamento de Potosí y mi domicilio también se encuentra ubicado en la
localidad de Ocurí, por lo que la autoridad competente es el señor Juez Agroambiental de la
localidad de Colquechaca.
Por estas razones, opone excepciones de incompetencia de su autoridad por razón de

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territorio por lo que pide declinar competencia.
Excepción de cosa juzgada: La documentación adjunta por el valor probatorio que le
confieren los Arts 1289 y 1311 del Código Civil se evidencia que he sostenido un proceso
agrario de reivindicación de terrenos agrícolas denominados 1.- JANTA PAMPA, 2.- CALLEJJON
PAMPA, 3.- PACHA THAJSAÑA, 4.- TOMA PAMPA, 5.- PUENTE MAYO, 6.- QUISA MAYO, 7.-
OCKORORUYOJ, 8.- YURAJ MOCKO QUINRAY, 9.- HUASI MECKA, 10.- ESTANQUE PATAN, 11.-
JATUN MECKA y otros adyacentes que en su conjunto se denominan MURMUNTANI seguido
contra de los despojantes Félix Tórrez, José Coso, Valerio Coso, Miguel Suyu, Guillermo
Torrez, Vicente Choque, José Tórrez, Pablo Mamani, Cirilo Coso, Serafina Gordillo, Rufino
Cosos, Isidoro Coso y Luciano Padilla. Hace referencia a sentencia Agraria No 01/2012 y Auto
Nacional Agroambiental S2a No 12/2012 en su parte resolutiva casa la sentencia y declara
PROBADA su demanda de reivindicación.
Que ahora la presente demanda los antes demandados Felix Torrez Aguilar, Cirilo Ckoso
Gordillo y Vicente Choque Gordillo ahora aparecen como apoderados de las esposas e hijos
de los que antes fueron demandados en el fenecido proceso de reivindicación.
Que los terrenos que en este proceso se pretende retener en una pretendida posesión son
exactamente los mismos terrenos que he reivindicado en un anterior proceso agrario de los
anteriores despojantes que ahora fungen como apoderados, esposas e hijos de los anteriores
demandados.
Por todo lo expuesto se ampara en la disposición de los arts. 1319 del Código Civil 336
numeral 7) 340 del Código de Procedimiento Civil y Art. 78 y 81 parágrafo I numeral 5) de la
Ley 1715 por lo que opone excepción de cosa juzgada pidiendo declarar probada dicha
excepción y disponer el archivo de obrados, con costas.
CONSIDERANDO :
Que, dentro de la audiencia principal y pública, prevista y se debe seguir lo que dispone el
Art. 83 de la ley 1715 llamada ley INRA (ver fs. 84 a 91 vta. de obrados), conforme a
procedimiento con el numeral uno, donde las partes ratificaron sus pretensiones, en relación
al numeral dos se dio la palabra a la parte demandada para que fundamente sus
excepciones, y solo se ratifico; y se corrió traslado a la parte demandante para que conteste
las excepciones, después con auto se resolvió las mismas declarando improbada la excepción
de incompetencia y probada solo para cuatro ciudadanos el de cosa juzgada como han sido
los ciudadanos Félix Torrez Aguilar, Cirilo Ckoso Gordillo, Vicente Choque Gordillo y José
Torrez, con relación a los demás APODERADO: ÁNGEL TORREZ CÁCERES, Pablo Pacheco Villi,
Esperanza Layme Sanchez de Choque, Silverio Cruz Gordillo, Teodora Cruz Gordillo de Padilla,
Casimira Ckoso Mamani, Isidoro Mamani Villca de Ckoso, Victoria Aguilar Chucamani de
Torrez, Zacarias Torrez Aguilar y Luciano Padilla Inca. se prosiguió con la causa, tambien se
convoco a conciliar, lo cual lamentablemente no se pudo lograr, fue fijado el objeto de la
prueba y determinados los puntos de hecho a ser probados por las partes conforme a lo
dispuesto por el numeral 5, del mencionado artículo; y admitido la prueba pertinente para
cada una de las partes, se procedió a llevar a cabo la inspección judicial de los terrenos
objeto del presente proceso, acto procedimental que fue efectuado a petición expresa de la
parte demandante que ofrecieron como prueba y bajo la permisión del art. 1334 del Código
Civil y art. 427 de su procedimiento, inspección en el cual se observa que existe varias
parcelas en los diferentes terrenos, aclarar que son temporales y que también son mantas, es
decir que no son todos los terrenos trabajados anualmente sino que hacen descansar y que
en cada terreno tienen sus parcelas todos los demandantes y también la demandada Ines
Romero Quevedo. Se recorrió todos los terrenos donde se pudo verificar que si han sido
trabajados y que hay parcelas en las que recién se han trabajado dos años, las cuales son
prácticamente motivo de la presente acción. y que se evidenció que si están en posesión los
demandantes, excepto los terrenos denominados como son CALLEJÓN PAMPA que esta siendo
trabajado en su totalidad de tres parcelas por la demandada Inés Romero Quevedo así esta
manifestado por la autoridad de los siete sindicatos y por los mismos demandantes, y
también el terreno PUENTE MAYU que se ha evidenciado que ya no existe por cuanto se lo ha

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llevado el río, y queda dos o tres metros los cuales no se puede sembrar y que este no esta
siendo utilizado ni por los demandantes ni por la demandada los demás terrenos que son. 1.-
JANTA PAMAPA, 2.- PACHA THAKSAÑA, 3.- TOMA PAMAPA,4.- QUINSA MAYU, 5 OCKORURUYUK,
6.- YURAJ MOCKO QUINRAY, 7 HUASI MECKA, 8.-ESTANQUE PATAN, 9.- JATUN MECKA como se
ha realizado el recorrido de todos ellos están en posesión de sus respectivas parcelas así
consta en audiencia complementaria al realizar la inspección.
Finalmente, se pudo constatar que como se ha manifestado fracciones de parcelas dentro de
los mismos terrenos, fuera de los dos mencionados los demandantes incluida la
demandada, están en posesión pacifica incluso se observo que es cierto que hay animales
como ser vacas, abundante en ovinos , burros y camélidos, por cuanto como se camino todos
los terrenos, existe también casas de data antigua, y corrales de animales,
CONSIDERANDO :
Que,
dentro la etapa probatoria la parte actora produjo la declaración testifical
de 2
ciudadanos; EDUARDO LAYME CARMONA y JULIAN LAYME VILLCA, no se considero la
declaraciones de Valerio Ckoso Gordillo, por ser pariente directo y al haber sido preguntado
manifestó tener interés en los terrenos, también declaro la autoridad como ser VICENTE
LAYME QUISPE Secretario General del Sindicato de la comunidad de Chacamayu y RAMIRO
BALCERA SUYU Secretario central de los siete sindicatos de 2 de agosto que comprende todo
el municipio de Ocurrí.
Que,
analizada y valorada la prueba testifical
e inspección judicial
en su conjunto de
conformidad con los Arts. 1283, 1286, 1320, 1330 y 1334 del código Civil y 397, 427, 476 y
477 de su procedimiento, se puede establecer lo sgte.
1).- De la inspección judicial efectuada:
En la inspección judicial efectuada bajo permisión del art. 1334 del código civil y art. 427 de
su procedimiento y conforme se sostuvo precedentemente, se comprobó que los terrenos
rurales objeto del presente proceso, existe posesión real y efectiva de parte de los
demandantes y también están las parcelas de la demandada, los cuales son respetados, se
encontró animales que son de los demandados, como ser vacas, ovejas, burros, se evidencio
y como se ha manifestado líneas arriba son dos terrenos los cuales los demandantes no
ocupan el de PUENTE MAYU por que se lo ha llevado el río y CALLEJJO PAMPA que lo utiliza la
demandada Ines Romero Quevedo. Se observo que algunas parcelas trabajadas por los
demandantes han sido recién trabajadas que se han trabajado dos años y estos eran antes
pastoreo común.
2).- De la declaración de los testigos de cargo:
Respecto a las declaraciones testifícales de cargo, una vez que la juzgadora ha efectuado el
análisis y valoración del contenido de las respuestas obtenidas y tomando en cuenta los
puntos de hecho que debían ser probados por la parte demandante, se tiene lo siguiente:
a).- Que, los 2 testigos de cargo de manera uniforme refieren que los demandantes se
encuentran en posesión del predio rural objeto del presente proceso, desde sus antecesores.
Desde los abuelos.
b).- Que, los testigos, manifestaron que la señora Inés Romero los amenaza por que hurgan
su terreno, pero de ella no tocan sus terrenos es decir las parcelas. Que les riñe.
c).- Finalmente, las dos autoridades han manifestado lo mismo que ya vienen desde años
atrás, empero que ahora esta con mas frecuencia, y que ellos no han podido solucionar por
que la señora no es parte de los sindicatos no esta afiliada y por eso que se ha acudido al
Juzgado Agroambiental de Uncía.
3).- De la prueba documental admitida para la parte demandante:
1) De la lectura del tenor del títulos ejecutoriales de fs 5 a 10 de obrados, de los cuales dos
están debidamente registrados en derechos reales de la ciudad de Potosí en donde el titulo

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ejecutorial que esta a nombre de Francisco Gordillo Chocamani que cursa a fs 7 y 8 junto con
su hoja de deslinde no esta registrado en derechos reales. Todos los títulos han sido
otorgados por dotación lo que hace llegar a concluir que los predios objeto del presente
proceso han sido dotados en colectivo, habiendo sido emitido doce títulos ejecutoriales por la
misma superficie como ha sido 298 hectáreas, donde establecen la superficie en todos los
títulos ejecutoriales. Donde los demandantes con esta documentación demuestran que son
dueños. Empero esta acción de sobre la posesión y no así sobre el derecho propietario.
2).-Fotocopia Legalizada de sentencia Agraria de inafectabilidad y consiguiente consolidación
del fundo rustico Murmuntani, cantón Ocurí, Provincia Chayanta del Dpto. de Potosí.
Fotocopia Legalizada de Auto de Vista emitida por el Tribunal del Consejo Nacional de
Reforma Agraria de fecha 6 de julio de 1971 donde hace una reseña de lo que dispone el
Auto de vista que demuestran que se llevo a cabo la tramitación para la otorgacion de los
títulos en colectivo.
3) certificaciones de fecha 9 de agosto de 2012, 13 de agosto de 2012 y 20 de enero de
2013, emitidos por la secretaria general de la comunidad de Chacamayu y Alcalde Comunal
de de Murmuntanti, que acreditan nuestro derecho propietario, que demuestran su posesión
sobre los terrenos motivo de litis de la misma forma afirman que la señora Inés Romero No es
afiliada de la comunidad. La otra certificación que son parte de la comunidad y que los
terrenos son de posesión por los demandantes.
Adjuntan resolución que rechaza la actitud de la señora Inés Romero Quevedo, y hace
referencia a otro proceso de reivindicación que indican que la señora esta pretendiendo
despojar a los compañeros de Murmuntani.
De un análisis conjunto de lo declarado por la autoridad RAMIRO BALCERA SUYU, manifiesta
que esto data por que los terreno que eran para pastoreo lo están volviendo cultivable, y que
la señora se esta molestando de esto, por cuanto eran comunes, es decir utilizaba ella y los
demandantes, ella se cree dueña de todo y no es así porque la ley los ampara y no considera
que necesitan los compañeros que ahora son demandantes.
La declaración de la autoridad, fue plenamente corroborada por las declaraciones de los
Sres.,
EDUARDO LAYME CARMONA y JULIAN LAYME VILLCA firmaron la petición de los
interesados de que la tierra es poco y por eso han dado permiso para que trabajen lo que era
pastoreo, consultado por la juez, manifestó que solo fue en reunión y que no hay actas..
CONSIDERANDO:
Que,
analizada y valorada la prueba testifical
e inspección judicial
en su conjunto,
de
conformidad con los arts. 1283, 1286, 1320, 1330 y 134 del Código Civil y 397, 427, 476 y
477 de su procedimiento, se puede establecer lo Sgte.
Que teniendo en cuenta lo dispuesto expresamente por el Art. 1286 del Código Civil con
relación al Art. 397 de su procedimiento, una vez valorada la prueba documental, la testifical,
la inspección judicial y la confesión judicial provocada, se llega a las sgtes. Conclusiones.
PUNTOS DE HECHO QUE FUERON PROBADOS POR LOS DEMANDANTES:
Los demandantes únicamente probaron que se encuentran en posesión real de la totalidad
del inmueble objeto de proceso; es decir, de las fracciones que les corresponden y las que
ampliaron y cosecharon hace dos años están en posesión real y efectiva del los terrenos en
cuanto a sus parcelas, exceptuando puente mayu que ha sido llevado por el rio y callejón
pampa que en su totalidad es decir tres parcelas lo tiene la señora Inés Romero.
PUNTOS DE HECHO QUE NO FUERON PROBADOS POR LOS DEMANDANTES:
Los demandantes en el curso del proceso no lograron probar 1) Los actos materiales y/o
amenazas de perturbación de la posesión respecto al predio rural en conflicto judicial y que
estos hayan sido realizados por la demandada Sr. Ines Romero Quevedo La fecha aproximada
de ichos actos perturba torios o amenazas de perturbación a la posesión por parte de la
demandada.

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PUNTO DE HECHO QUE NO FUE DESVIRTUADO POR LA DEMANDADA.
1.- Que, los demandantes no se encuentran en posesión real y física de las parcelas que se
encuentran dentro de los terrenos motivo de litis.
CONCLUSIÓN.
De todo lo analizado y valorado por la suscrita Juez, se llega a concluir de manera inequívoca
lo siguiente.
Que, los demandantes, al no lograr demostrar los 3 puntos de hecho a ser probados en el
curso del proceso, no dieron cumplimiento a lo exigido por ley para la procedencia del
interdicto de Retener la Posesión, conforme señalan los arts. 592 y 602 del Código Civil, de
aplicación supletoria por imperio del art. 78 de la ley No. 1715 (LEY INRA), se requiere: 1)
Que, quien lo intentare se encuentre en posesión actual o tenencia de un bien mueble o
inmueble; 2) Que alguien amenazare perturbarlo o lo perturbare en ella, mediante actos
materiales; y 3) Que, la acción se haya intentado dentro del año de haber sufrido las
perturbaciones o amenazas de perturbación.
Que en el presente proceso, surgió por que los demandantes han empezado a trabajar
lugares de pastoreo común, y que por eso la demandada, inicio otros proceso a los cuales
ellos no pudieron contestar, de la misma forma ellos están en posesión de las parcelas, como
también la demandada, establecer que si hay varias parcelas dentro de cada uno de los
terrenos que son objeto del presente proceso.
CONSIDERANDO:
Que, el art. 87 del Código Civil vigente, establece que la posesión ese el poder de hecho
sobre una cosa mediante actos que denotan la intención de tener sobre ella el derecho de
propiedad u otro derecho real; es decir , el cumplimiento del ánimus y el corpus (la intención
y la posesión física).
Que, en los Interdictos se persigue la protección judicial de la posesión y tiene por finalidad,
brindar seguridad jurídica y protección a la producción, por lo que el objeto de la prueba
versare sobre la posesión actual y las amenazas de perturbación a la posesión.
Que, las presunciones "constituyen el juicio formado por el juez, valiéndose de un
razonamiento inductivo o deductivo,
para afirmar la existencia de hechos desconocidos
fundándose en los conocidos".
Asimismo, por el carácter de los procesos Interdictos, es menester señalar que en
ellos no se discute el derecho propietario, sino, tan solo la posesión del bien, así
esta establecido en la jurisprudencia del Anterior Tribunal Agrario nacional y
siguiendo la línea el
Tribunal
Agroambiental
en sus Autos Nacionales
Agroambientales S1ª Nº 21/2013, S1ª Nº01/2012, S1ª Nº 10/2012
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el art. 1283 del Código Civil (Carga de la Prueba), que
textualmente refiere: "Quien pretende en juicio un derecho, debe probar el hecho o hechos
que fundamentan su pretensión", disposición legal que teniendo en cuenta los datos
existentes en el proceso y de todo lo analizado y compulsado; se tiene, que la parte actora no
ha probado y demostrado todos los hechos expresados en su demanda; más por el contrario
demostraron también que la demanda tiene sus parcelas dentro de los terrenos motivo del
litigio; correspondiendo en consecuencia resolver.
Que conforme establece el AUTO NACIONAL AGRARIO Sala Primera numero 18/ 2003 de 3 de
abril de 2003 y refiere "que las disposiciones emanadas de autoridad judicial competente no
pueden ser consideradas como actos perturbatorios encaminados a privar de la posesión o
que hagan temer racionalmente que pueda llegar a realizarse. por que emergen de un
procedimiento judicial. Plasmado en tramite regular concluido en todas sus instancias......"
POR TANTO : El suscrita jueza Agroambiental de administrando justicia en nombre del
Estado Plurinacional de Bolivia y de la Ley Agraria (Ley INRA y de Reconducción Comunitaria
de la Reforma Agraria), y en virtud de la jurisdicción y competencia que ellas ejerce; FALLA

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
declarando IMPROBADA la demanda Interdicta de Retener la Posesión de fs. 33 a 38 de los
demandantes y apoderado ÁNGEL TORRES CÁCERES, Pablo Pacheco Villi, Esperanza Layme
Sánchez de Choque, Silverio Cruz Gordillo, Teodora Cruz Gordillo de Padilla, Casimira Ckoso
Mamani, Isidoro Mamani Villca de Ckoso, Victoria Aguilar Chucamani de Tórrez, Zacarías
Tórrez Aguilar y Luciano Padilla Inca. con relación a los señores Félix Torres Aguilar, Cirilo
Ckoso Gordillo Vicente Choque Gordillo José Torres Gordillo, por que ellos fueron apartados en
audiencia central con relación a la excepción de cosa juzgada. Por lo que se ha evidenciado
que los demandantes están en posesión de los predios motivo de litis exceptuando PUENTE
MAYU llevado por el río y CALLEJÓN PAMPA que lo posee la demandada INES ROMERO
QUEVEDO la cual como han manifestado y se ha corroborado en la inspección en el lugar de
los predios, no demostraron la perturbación y que los hechos se hayan producido dentro del
año como establece la ley. Sin costas por haber probado su posesión.
La presente resolución judicial tiene su fundamento legal en lo dispuesto expresamente por el
art 190 del Código de Procedimiento Civil, concordante con el art. 86 de la ley No. 1715,
denominado "Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria".
Regístrese.
Maribel Ruiz Molina
JUEZ AGROAMBIENTAL UNCÍA
EN SUPLENCIA LEGAL DE COLQUECHACA
AUTO NACIONAL AGROAMBIENTAL S1ª Nº 71/2013
Expediente: Nº 666/2013
Proceso: Interdicto de Retener la Posesión
Demandante: José Torrez Gordillo y otros
Demandada: Inés Romero Quevedo
Distrito: Potosí
Asiento Judicial: Uncía
Fecha: 15 de octubre de 2013
Magistrada Relatora: Dra. Paty Yola Paucara Paco
VISTOS: El recurso de casación en el fondo y en la forma de fs. 113 a fs. 115 y vta.,
interpuesto contra la Sentencia 04/2013 de 29 de julio de 2013 cursante de fs. 100 vta. a fs.
105 y vta., pronunciada por la Juez del Juzgado Agroambiental de Uncía, dentro del proceso
oral de Interdicto de Retener la Posesión seguido por Ángel Torrez Cáceres, Félix Torrez
Aguilar, Cirilo Ckoso Gordillo y Vicente Choque Gordillo en representación de José Torrez
Gordillo, Pablo Pacheco Villi, Esperanza Layme Sanchez de Choque, Silverio Cruz Gordillo,
Teodora Cruz Gordillo de Padilla, Casimira Ckoso Mamani, Isidoro Mamani Villca de Ckoso,
Victoria Aguilar Chucamani de Torrez, Zacarías Torrez Aguilar y Luciano Padilla Inca, contra
Inés Romero Quevedo, los antecedentes del proceso; y,
CONSIDERANDO: Que los recurrentes interponen recurso de casación en el fondo y en la
forma, argumentando lo siguiente:
1) Con relación al recurso de casación en el fondo mencionan que la juez de instancia, a
tiempo de considerar las excepciones y tomando en cuenta el Auto Nacional Agroambiental
N° 12/2012 presentado por la parte contraria, le otorga valor probatorio y aparta a los cuatro
codemandados del proceso.
Asimismo, señalan que la parte demandada pese a su legal citación no respondió a la
demanda sino que únicamente presentó excepciones de incompetencia y cosa juzgada
habiéndose sustanciado la causa solamente en base a la demanda y prueba documental,
testifical
e inspección judicial
de cargo aportados por la parte actora,
extremo que de

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conformidad a lo dispuesto por el art. 346-1)-2) y 3) aplicable al caso de autos, debió
apreciarse como reconocimiento de la verdad del contenido integro de la demanda y merecer
una justicia justa e imparcial.
Señala que hubo incongruencia entre la parte considerativa y la dispositiva de la sentencia
impugnada, cuando en primera instancia se señala que los demandantes probaron su
posesión sobre las parcelas objeto de la litis, mas no lograron demostrar la perturbación de la
posesión por parte de la demandad, cuando en realidad la inspección judicial, los testimonios
de Eduardo Layme Carmona y Julián Layme Villca y las atestaciones de las autoridades
naturales coincidieron al acreditar la posesión de la parte actora y las perturbaciones de la
posesión de los demandantes, ejercidas por la demandada.
En función a lo expuesto precedentemente, e invocando los dispuesto por el art. 253-1) del
Cód. Pdto. Civ., denuncia la vulneración de los arts. 397-I-II y 476 de la norma adjetiva civil,
así como del art. 1286 del Cód. Civ.; manifiesta también que la juez a quo debió fundamentar
su decisión con relación a las pruebas aportadas en el proceso y no como sucede con la
sentencia recurrida que se limita a expresiones generales sin efectuar la debida compulsa de
las pruebas aportada durante el proceso e incurre en contradicción cuando en una primera
parte señala que los actores lograron demostrar la posesión y la perturbación de la que
posesión que ejercen cuando la prueba portada demuestra lo contrario, es decir, la posesión
y el trabajo realizado en el predio, así como la perturbación de la posesión ejercida por la
demandada, por lo que solicita casar la sentencia impugnada, declarando probada la
demanda en el caso de autos.
2) Como recurso de casación en la forma, acusa el hecho de que la parte contraria no
respondió a la demanda, sin embargo en la audiencia central y luego de haberse resuelto las
excepciones de incompetencia y cosa juzgada la juez de instancia permitió la participación de
la parte demandada en el marco del art. 83 num. 5), (no señala la norma correspondiente), y
brilló por su ausencia en los demás actos procesales, como ser la inspección judicial en la que
se recibió la prueba testifical de cargo. Manifiesta también que la demandada ya no estaba
habilitada para participar en el resto de la audiencia al no haber respondido a la demanda,
sin embargo tuvo la oportunidad de objetar y pronunciarse respecto a la prueba de cargo por
lo que a decir del accionante, correspondería anular obrados hasta el vicio más antiguo.
CONSIDERANDO: Que corrido en traslado dicho recurso, la demandada Inés Romero
Quevedo por memorial de fs. 117 a 119 vta., responde señalando con relación al recurso de
casación en el fondo que la parte accionante fundamenta su defensa en el hecho de que la
juez habría emitido resolución tomando en cuenta solamente el Auto Nacional Agroambiental
N° 12/2012, determinando además apartar a cuatro demandados del proceso cuando en
realidad la juez de instancia resolvió la excepción de cosa juzgada opuesta por su persona en
base al auto antes señalado, motivo por el cual lo argumentado por los recurrentes carecería
de lógica.
Con relación a la falta de respuesta a la demanda, señala que a tiempo de interponer la
excepción de cosa juzgada presentó el auto nacional agrario correspondiente, siendo por
demás innecesario contestar a la demanda en los términos del art. 346-1)-2) y 3) del Cód.
Pdto. Civ., además de que la falta de contestación no es una figura prevista legalmente como
causal para declarar probada la demanda.
Que los demandantes vienen poseyendo los terrenos que motivan la litis en forma ilegal, ya
que mediante la interposición de un interdicto anterior se dispuso la restitución de sus
terrenos sin que hasta la fecha se hubiese dado cumplimiento a lo dispuesto, por lo que la
valoración de los términos de la demanda, debidamente compulsados con la prueba aportada
durante el proceso fueron debidamente valorados por la juez a quo, además de que el
recurso no cumpliría lo dispuesto por el art. 258-2) del Cód. Pdto. Civ.
Con relación al recurso de casación en la forma, señala que el mismo menciona nuevamente
la falta de contestación a la demanda, aspecto que fue de conocimiento del juzgadora en el
marco del art. 83-5) del código ritual; por lo expuesto solicita declarar infundado el recurso de
casación en el fondo y en la forma, con costas.

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
CONSIDERANDO: Que en estricta observancia del art. 17 de la L. N° 025 y 252 del Cód.
Pdto. Civ. aplicable supletoriamente por mandato del art. 78 de la L. N° 1715, el tribunal de
casación tiene la ineludible obligación de revisar de oficio el proceso, con la finalidad de
verificar si los jueces y funcionarios observaron los plazos y leyes que norman la tramitación
y conclusión de los procesos y, en su caso, si se evidencian infracciones de normas de orden
público, pronunciarse conforme dispone el art. 90 del señalado código adjetivo civil.
En mérito a dicho deber y atribución del tribunal de casación, examinada que fue la
tramitación del referido proceso, se evidencia irregularidad procesal que interesa al orden
público, a saber:
Uno de los actos procesales de mayor trascendencia e importancia es la sentencia, cuyo
pronunciamiento debe estar enmarcado a las formalidades previstas por ley, al constituir un
acto jurisdiccional por excelencia que resume y concreta la función jurisdiccional misma,
puesto que con ella se define la controversia planteada ante el órgano jurisdiccional, por
ende, las formalidades en su pronunciamiento revisten un carácter obligatorio e inexcusable,
teniendo como pilares, entre otros, los principios de fundamentación jurídica y motivación
recogidos en el art. 190 del Cód. Pdto. Civ. al preceptuar que la sentencia pondrá fin al litigo
conteniendo decisiones expresas, positivas y precisas, que recaerán sobre las cosas litigadas
en la manera en que hubieran sido demandadas sabida que fuera la verdad por las pruebas
del proceso, absolviendo o condenando al demandado, estableciéndose en el art. 192-3) del
Código Adjetivo Civil, que la parte resolutiva de la sentencia deberá contener decisiones
claras, positivas y precisas sobre la demanda o reconvención en su caso, y sobre las
excepciones opuestas, declarando el derecho de los litigantes y condenando o absolviendo
total o parcialmente.
En ese contexto de antecedentes se desprende que la Sentencia N° 006/2013 de 29 de julio
de 2013 cursante de fs. 100 vta. a 105 y vta., de obrados, no se ajusta, en su emisión, a la
normativa procesal aplicable contenida en los arts. 190 y 192 del Cód. Pdto. Civ., al
contemplar en ella incongruencias e imprecisiones que determinan que la misma sea
ineficaz, al advertir que la misma no es clara ni precisa puesto que en el punto referente a las
conclusiones, señala como puntos de hecho que fueron probados por los
demandantes, la posesión real de la totalidad de inmueble objeto de proceso ; es
decir, de las fracciones que les corresponde, a excepción de Puente Mayu y Callejón Pampa, y
continua señalando textualmente: "es decir tres parcelas lo tiene la señora Inés
Romero", (las negrillas son nuestras); máxime si se observa que la demanda cursante de fs.
33 a 38 específica que las parcelas demandadas son: Janta Pamapa, Callejón Pamapa, Pacha
Thaksaña, Toma Pampa, Puente Mayu, Quinsa Mayu, Ockoruruyuk, Yuraj Mocko Quinray,
Huasi Mecka, Estanque Patan y Jatun Mecka sin que la juez determine con la precisión
requerida, cuáles de las parcelas anteriormente señaladas estarían en posesión de la
demandada;lo que permite establecer que la juez de instancia no define con claridad y
precisión lo litigado cuando señala que los demandantes lograron probar su efectiva posesión
en la totalidad del inmueble objeto de proceso a excepción de dos fracciones , para
terminar señalando que tres parcelas están en poder de la demandante, generando
confusión con relación al número de parcelas que están en posesión de los demandantes y de
la demandada, respectivamente, siendo que la resolución como acto procesal debe
resolverse por el órgano jurisdiccional conforme establece la normativa procesal aplicable ,
en la que debe decidirse la controversia de manera expresa, positiva y precisa y no ambigua
y contradictoria como se observa en la referida sentencia, evidenciándose de todo ello la falta
de precisión y claridad en la decisión asumida por la autoridad jurisdiccional, incumpliendo lo
señalado por por el art. 192-2) y 3) del Cód. Pdto. Civ., que impone que la parte considerativa
contenga análisis y evaluación fundamentada de la prueba a fin de resolver el
litigio
congruentemente, con decisión clara, positiva y precisa al estar revestida la sentencia de la
formalidad prevista por
ley,
y no convertirse en una resolución judicial
ineficaz que
imposibilite su cumplimiento, atentando contra el deber del órgano judicial de resolver debida
y cumplidamente las controversias sometidas a su conocimiento, estando por tal viciada de
nulidad dicha actuación por la vulneración de la normativa adjetiva señalada supra.

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
Por lo analizado precedentemente se evidencia la vulneración de las normas de orden público
y de cumplimiento obligatorio que hacen al debido proceso, así como el incumplimiento al
deber impuesto a la jueces que es el de cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de
nulidad que afecten el normal desarrollo del proceso, vulnerando lo previsto por el art. 3-1)
del Cód. Pdto. Civ., correspondiendo en consecuencia aplicar la previsión contenida por el art.
87-IV de la L. N° 1715, así como lo dispuesto por el art. 252 en la forma y alcances previstos
por los arts. 271-3) y 275 del Cód. Pdto. Civ., aplicables al caso en virtud al régimen de
supletoriedad previsto por el art. 78 de la L. N° 1715.
POR TANTO : La Sala Primera del Tribunal Agroambiental, en mérito a la potestad conferida
por el art. 189, numeral 1 de la C.P.E., art. 17 de la L. N° 025 y en virtud de la jurisdicción que
por ella ejerce, ANULA OBRADOS hasta fs. 100 vta., de obrados, correspondiendo a la Juez
Agroambiental de Uncía, pronunciar sentencia con la debida fundamentación y congruencia.
Por haber incurrido en responsabilidad inexcusable, se impone a la Juez del Juzgado
Agroambiental de Uncía la multa de Bs. 100.- que será descontada de sus haberes por la
Dirección Administrativa y Financiera del Órgano Judicial en coordinación con la Unidad
Administrativa del Tribunal Agroambiental.
En aplicación de lo señalado por el art. 17-IV de la L. N° 025 del Órgano Judicial, comuníquese
la presente resolución al Consejo de la Magistratura.
Regístrese, notifíquese y devuélvase.
Fdo.
Magistrado Sala Primera Dr. Juan Ricardo Soto Butrón
Magistrada Sala Primera Dra. Gabriela Cinthia Armijo Paz
Magistrada Sala Primera Dra. Paty Yola Paucara Paco
© Tribunal Agroambiental 2022

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