Auto Gubernamental Plurinacional S1/0079/2017
Tribunal Agroambiental Bolivia

Auto Gubernamental Plurinacional S1/0079/2017

Fecha: 20-Oct-2017

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
AUTO NACIONAL AGROAMBIENTAL S1ª Nº 79/2017
Expediente: Nº 2796/2017
Proceso: Interdicto de Retener la Posesión
Demandante: Hugo Anastacio Ferrufino Oliver,
representado por River Ferrufino Chávez
Demandado: Comunidad "Los Altos", representado por
Sever Velasco Flower
Distrito: La Paz
Asiento Judicial: Apolo
Fecha: Sucre, 20 de octubre de 2017
Magistrado Relator: Dr. Juan Ricardo Soto Butrón
VISTOS: El recurso de casación de fs. 297 a 298 y vta. de obrados, interpuesto contra la
Sentencia No. 01/2017 de 3 de agosto de 2017, cursante de fs. 288 a 294 y vta. de obrados
que declara Improbada la demanda, pronunciada por el Juez Agroambiental de Apolo, dentro
del proceso Interdicto de Retener la Posesión seguido por Hugo Anastacio Ferrufino Oliver,
representado por River Ferrufino Chávez contra la Comunidad "Los Altos", representado por
Sever Velasco Flower, respuesta, los antecedentes del proceso; y,
CONSIDERANDO: Que Hugo Anastacio Ferrufino Oliver interpone recurso de casación en el
fondo, argumentado:
Describiendo la sentencia recurrida, sostiene que la misma "viola los artículos 397 romanos I
de la Constitución Política del Juzgado, artículo 1 numeral 5; 16, artículo 46 romanos I; IV,
artículo 134, artículo 145 de la Ley 439 del código Procesal Civil, artículo 1286 del Código
Civil, artículo 2 romanos II, artículo 3 romanos II, artículo 76 principio de inmediación de la
Ley Inra 175" (sic), expresa:
1.- Que el derecho agrario es un derecho que está dentro de los derechos sociales lo que
significa que importa la colectividad,
que en materia agraria,
la fuerza del
trabajo lo
constituyen los
miembros
de la familia,
como su hijo River
Ferrufino Chávez y no
exclusivamente el padre de familia como entiende la autoridad agraria, estando trabajando -
indica el recurrente- el predio "Mancilla" sus hijos y que cualquier amenaza o perturbación
hacia su hijo es también contra su persona siendo aquel parte de la presente acción sin
necesidad de mandato expreso.
2.- Que de fs. 236 a 247 y vta. de obrados, cursa el acta de audiencia fijándose en la misma
los hechos a probar, admitiendo las documentales arrimadas a la demanda, mismas que
contradictoriamente al momento de dictar sentencia, el Juez de la causa no las valora
ingresando en error de hecho y de derecho, probando -menciona el recurrente- la posesión
en el predio, con las cursantes de fs. 9 a 50, así como la perturbación, amenazas y acciones
de hecho ejercidas durante un año antes de la presentación de la demanda e inclusive
actualmente con los votos resolutivos, actas de inspección ocular en medida preparatoria con
la resolución Nº 5 que dispone que la posesión en el predio data desde agosto de 2014,
refiriendo el Juez que ni siquiera se ha demostrado la existencia del predio "Mancilla", sin que
exista coherencia con los hechos a probar, al expresar que su hijo River Ferrufino Chávez no
es parte del proceso, sin tomar en cuenta, indica el recurrente, que en materia agraria los
sujetos de derecho son todos los miembros de la familia, estando registrado el nombre de su
hijo en la medida preparatoria.
3.- Que bajo el principio de verdad material, el Juez Agroambiental de Apolo tiene que
realizar todas las actuaciones necesarias buscando la verdad de los hechos, pudiendo
desarchivar la medida preparatoria.
Con tales argumentos, solicita se "case" la sentencia recurrida, declarando probada la
demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión.
CONSIDERANDO : Que por proveído de fs. 299 de obrados, el juez de la causa corre en
traslado el recurso interpuesto, respondiendo la parte demandada mediante memorial de fs.
301 a 303 de obrados, señalando:
Que el recurso de casación interpuesto por el actor no cumple con los requisitos previstos por

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
el art. 258.2 del Código Procesal Civil, al no establecer en términos claros, concretos y
precisos en qué consiste el error de hecho y derecho en que habría incurrido el juez de la
causa, y tampoco especifica en qué consiste la violación de la normas acusadas como
vulneradas.
Agrega, que en el caso de autos, el Juez de instancia en ningún momento cuestionó, observó
o negó la representación de River Ferrufino Chávez, al haber admitido su apersonamiento,
mencionando el recurrente de manera confusa e imprecisa error de hecho y de derecho,
haciendo mención a la falta de mandato observada en la medida preparatoria con el mandato
que habría otorgado el demandante, en el presente proceso Interdicto de Retener la
Posesión.
Indica que en la inspección ocular se estableció plenamente que ni el demandante y menos
sus hijos viven en el lugar, que el barbecho pertenece a los miembros de la Comunidad "Los
Altos", que no existe ganado alguno, tampoco mejoras ni trabajos agrícolas y no como indica
el recurrente que en dicha inspección ocular se corroboró todo lo actuado en la medida
preparatoria.
Menciona que en la Sentencia recurrida, el juez de la causa, basado en la sana crítica y
apreciando correctamente la prueba, señaló que el recurrente no acreditó haber dado por
bien hecho lo actuado a su nombre y que tampoco haber sido notificada la nombrada
Comunidad con el Auto Interlocutorio Nº 5.
Concluye mencionando que la sentencia recurrida ha sido pronunciada en sujeción de normas
sustantivas y procesales, no siendo cierto la violación de normas jurídicas, menos error de
hecho y de derecho, incurriendo el recurrente en temeridad y mala fe, queriendo utilizar este
proceso para pretender una posesión de un predio que no existe al interior de la Comunidad
"Los Altos", que a la fecha cuenta con Título Ejecutorial.
Con tal argumentación, impetra que el recurso de casación debe declararse infundado.
CONSIDERANDO: Que el recurso de casación como medio de impugnación extraordinario,
es considerado como una demanda nueva de puro derecho, en la que se expone la violación,
interpretación errónea o indebida aplicación de leyes en la decisión de la causa con la
especificación que debe hacerse en el recurso de casación.
Que, en ese contexto, analizadas las fundamentaciones acusadas en el recurso de casación
en la manera en que fueron planteadas, debidamente compulsadas con los actuados y
medios probatorios del caso sub lite, se tienen los siguientes elementos de juicio:
De la revisión de antecedentes y lo analizado y resuelto en la sentencia recurrida, se
desprende que en la misma se efectúa la debida compulsa de la prueba, así como el análisis
fáctico y legal, resolviendo congruentemente el juez de instancia la pretensión deducida, que
al tratarse de un interdicto de retener la posesión, el estudio, análisis y decisión adoptada por
el órgano jurisdiccional, está centrada en determinar las características de admisibilidad y la
finalidad misma del referido interdicto, cual es el de acreditar plena y fehacientemente
encontrarse el actor en posesión actual del predio, que alguien amenazare perturbar o
perturbare mediante actos materiales y que la acción se intente dentro del año de producidos
los hechos denunciados como perturbación, resolviéndose a cabalidad en estrecha relación
con los hechos que fueron objeto de la prueba, en razón de:
1.- Respecto a que en materia agraria la fuerza del trabajo constituye los miembros
de la familia, trabajando el predio en litigio sus hijos, siendo parte del proceso su
hijo River Ferrufino Chávez sin necesidad de mandado expreso.
Si bien por la naturaleza de la actividad agraria, ésta requiere del concurso de personas
particularmente de los miembros de la familia, no es menos evidente que los conflictos que
surjan en su ejercicio sometidos en su análisis y consideración a la autoridad jurisdiccional,
está sujeta a la normativa que regula, tanto la tramitación de los procesos, como el fondo de
la controversia; por lo que, resulta imperioso la identificación de los sujetos procesales dentro
de la tramitación del litigio a los efectos legales consiguientes, careciendo de sustento lo

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
expresado por el recurrente de que por el hecho de "trabajar" la tierra sus hijos, entre ellos,
su hijo River Ferrufino Chávez, éste tenga la calidad de "parte" en el proceso, misma que se
adquiere al asumir expresamente dicha calidad, ya sea como demandante, al interponer la
demanda, o demandado al haber sido identificado por el actor como tal en la pretensión
deducida; lo contrario, implicaría ingresar en una suerte e discrecionalidad y confusión
procesal, al ser la "familia" un conglomerado de varias personas unidas por vínculos
consanguíneos o por afinidad, por ende, desconocidos, dificultando en los hechos los efectos
de las resoluciones judiciales convirtiéndola en inejecutable. En el caso de autos, conforme se
desprende del memorial de fs. 51 a 52 y vta. de obrados, la acción de Interdicto de Retener la
Posesión fue incoada por Hugo Anastacio Ferrufino Oliver, donde su hijo River Ferrufino
Chávez, actúa en calidad de "apoderado" en mérito al Testimonio de Poder cursante a fs. 1 y
vta. de obrado, recayendo por tal los efectos de la resolución al mencionado demandante y
no así a su "representante", al haber intervenido éste en el proceso en dicha calidad y no
como "parte", como expresa el demandante, habiendo en consecuencia el Juez A quo
calificado correcta y legalmente dicha participación,
sin que se advierta vulneración a
derecho alguno a éste respecto.
2.- Con relación a que el Juez de instancia ingresó en error de hecho y de derecho
en la valoración probatoria, que según el actor, acreditó los elementos
constitutivos de la acción de Interdicto de Retener la Posesión.
Como se señaló precedentemente, la viabilidad de la acción de Interdicto de Retener la
Posesión, está condicionada a la acreditación plena y fehaciente de los presupuestos
indivisibles que configuran dicha figura jurídica, conforme al art. 1462 del Cód. Civ., cual es,
encontrarse en posesión actual del predio, que alguien amenazare perturbar o perturbare
mediante actos materiales y que la acción se intente dentro del año de producidos los hechos
denunciados como perturbación
En el caso sub lite, el recurrente al afirmar que el juez A quo efectuó una errónea valoración
probatoria, se limita simplemente a expresar dicho aspecto, sin precisar en qué consistiría el
error de hecho y el error de derecho a que hace referencia, tomando en cuenta la finalidad
del Interdicto de Retener la Posesión que es una de las acciones que prevé la ley para la
defensa de la posesión, siendo dicho instituto el objeto del presente proceso, al evidenciarse
de la sentencia recurrida, que el juez de instancia consideró de manera integral los medios
probatorios idóneos y pertinentes para determinar que el actor no ejerce posesión actual en
el predio y por ende resulta inexistente que se hubiera perturbado la misma, con la facultad
privativa que tiene al efecto el Jugador acorde al ordenamiento jurídico vigente y las reglas
de la sana crítica, incensurable en casación, salvo que conforme dispone el art. 271 de la L.
Nº 439 de aplicación supletoria, en mérito al art. 78 de la L. Nº 175, se acuse expresamente y
se demuestre error de hecho o de derecho, extremo que no fue precisado y menos
demostrado por el
recurrente,
habiendo el
Juez A Quo analizado y definido correcta y
legalmente la acción demandada, al no acreditar el actor la condición "sine quanon" para la
procedencia de su acción, como es el ejercicio actual, pleno y objetivo de la posesión,
debiendo mantenerse necesariamente activa antes y durante el surgimiento de los actos
perturbatorios provenientes de un tercero, referidos los mismos a las amenazas o actos
materiales que traten de impedir el disfrute de la cosa; extremo que no se da en el caso de
autos, por cuanto el ahora recurrente no demostró durante la tramitación del proceso
hallarse en posesión actual del predio en litigio, con la concurrencia simultánea de actos
perturbatorios proveniente del demandado, posesión que además tendría que contar con las
características propias de éste instituto en materia agraria traducida bajo el concepto de
cumplimiento de la Función Social o Económica Social de las propiedades agrarias, cuya
manifestación es a través del ejercicio de actos posesorios agrarios estables, continuos y
efectivos; así se colige del conjunto de medios de prueba producidos en el caso de autos,
particularmente de la constatación directa y objetiva del Juez de la causa al constituirse
personalmente en el predio en cuestión, en oportunidad de llevarse a cabo la inspección
judicial, donde recabó información personal y directa de dirigentes de la Comunidad, cuya
acta cursa de fs. 271 a 275 y vta. de obrados; disponiendo asimismo peritaje con la finalidad
de identificar la ubicación y extensión del predio objeto del proceso, desprendiéndose de las

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
conclusiones del Informe Técnico cursante de fs. 276 a 279 de obrados, que no se evidenció
posesión y cumplimiento de la Función Social o Económico Social por parte del demandante,
al afirmar: " Una vez realizado la recopilación de datos se realizo el trabajo de gabinete para
obtener las coordenadas, cabe señalar que en el recorrido de la toma de datos no se pudo
evidenciar mojones , según los datos obtenidos en la inspección técnica ocular el área del
terreno es de 24.7705 has., el presente área se encuentra dentro de la Comunidad los Altos
tal como se puede apreciar en el plano. En relación a la actividad agrícola en el terreno no se
aprecia ningún tipo de actividad agrícola permanente , se pudo evidenciar plantas de
café de anteriores gestiones las cuales no cuentan con un manejo, también se pudo observar
forraje (Bracaria) de anteriores gestiones las cuales quedaron ambas especies en poca
cantidad el cual no es muy significativa como para considerar una actividad permanente. En
relación a la actividad ganadera en el momento de la inspección se pudo observar la
presencia de estiércol de ganado Bovino en escasa cantidad siendo que no se pudo observar
ningún tipo de ganado, por ende también se concluye que no existe actividad pecuaria
permanente. " (sic) (Las cursivas y negrillas sin nuestras); llegando al convencimiento de
que el actor no ejercita actos posesorios agrarios actuales que amerite establecer con certeza
el cumplimiento de la Función Social o Económico Social y actos materiales de perturbación
provenientes del demandado, lo que demuestra que la posesión que dice ejercer el actor no
es actual, ni efectiva y menos permanente, medio legal de prueba que dada su objetividad
merece entera fe, sin que el demandante justifique plena y efectivamente su petición y
menos aún contradiga a los hechos constatados por la autoridad jurisdiccional.
De otro lado, si bien el actor adjunta a su demanda actuados de medida preparatoria de
inspección judicial, la misma no enerva la información y constatación del predio in situ
efectuado por el Juez de la causa en el predio objeto de la presente acción, donde no se
evidencia la posesión del actor, más aún cuando lo evidenciado en la referida inspección
judicial descrita precedentemente está respaldada por información técnica mediante el
Informe Técnico Inspección Ocular CITE: Nº 003/2017 cursante de fs. 276 a 279 de obrados,
que si bien se apreció mediante la prueba de fs. 38 a 42 vta. posesión del actor, la
verificación actual y reciente, señala no existir tal posesión, por lo que no se puede acceder
una pretensión de retener una posesión que no se tiene; no evidenciándose por ello errónea
valoración probatoria como arguye el recurrente.
3.- Sobre la verdad material
No existe argumentación valedera por parte del recurrente sobre dicho aspecto, limitándose
a señalar que el Juez de la causa podría haber desarchivado las actuaciones de la medida
preparatoria de demanda, siendo que no existe petitorio expreso de la parte actora durante
la tramitación del proceso tendiente a dicha finalidad, correspondiendo a la parte actora la
carga de la prueba, habiendo el Juez A quo considerado dichas actuaciones que en fotocopias
legalizadas adjuntó el actor a su demanda, sin que se advierta vulneración a derechos o
garantías constitucionales, ya que tal medida preparatoria no enerva la verificación actual en
el predio, donde no se advierte posesión del actor.
Que, por todo lo expuesto precedentemente, siendo que en el recurso que nos ocupa, no se
demostró que el Juez de instancia hubiese infringido "los artículos 397 romanos I de la
Constitución Política del Juzgado, artículo 1 numeral 5; 16, artículo 46 romanos I; IV, artículo
134, artículo 145 de la Ley 439 del código Procesal Civil, artículo 1286 del Código Civil,
artículo 2 romanos II, artículo 3 romanos II, artículo 76 principio de inmediación de la Ley Inra
175" (sic) acusadas en el recurso, corresponde dar estricta aplicación a los arts. 87-IV de la L.
N° 1715 y 220-I del Código Procesal Civil (L. Nº 439), aplicable supletoriamente por
disposición del art. 78 de la L. Nº 1715.
POR TANTO: La Sala Primera del Tribunal Agroambiental, en mérito a la potestad conferida
por el art. 189, numeral 1 de la C.P.E., art. 36-1 de la L. Nº 1715 y en virtud de la jurisdicción
que por ella ejerce, declara INFUNDADO el recurso de casación de fs. 297 a 298 y vta. de
obrados, interpuesto por el recurrente Hugo Anastacio Ferrufino Oliver, con costas.
Se regula el honorario profesional en la suma de Bs. 800.- que mandará pagar el Juez

TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
Agroambiental de Apolo, en aplicación de los arts. 223-V-2 y 224 de la L. Nº 439.
Regístrese y devuélvase.-
Fdo.
Dr. Juan Ricardo Soto Butrón Magistrado Sala Primera
Abog. Gabriela Cinthia Armijo Paz Magistrada Sala Primera
Dra. Paty Yola Paucara Paco Magistrada Sala Primera
© Tribunal Agroambiental 2022

Vista, DOCUMENTO COMPLETO