SALA PLENA
AUTO SUPREMO: 132/2021.
FECHA: Sucre, 28 de octubre de 2021.
EXPEDIENTE Nº: 04/2011 Extradición.
PROCESO: Detención Preventiva con Fines de Extradición.
PARTES: República Federativa del Brasil c/ Escandar Yáñez Salinas.
MAGISTRADO TRAMITADOR: Marco Ernesto Jaimes Molina
VISTOS EN SALA PLENA: La pérdida de interés de extradición de la República Federativa de Brasil mediante Nota REB N° 331 de 29 de julio de 2021 a fs. 930, dentro de la solicitud de detención preventiva con fines de extradición formulada contra Escandar Yáñez Salinas de fs. 1 a 60, la detención preventiva dispuesta por el Auto Supremo N° 133/2011 de fs. 65 a 66 vta., la ejecución de la detención a fs. 865, todo lo inherente al proceso, y;
CONSIDERANDO I: La República Federativa del Brasil mediante Nota REB N° 331 de 29 de julio de 2021 a fs. 930, transmitida a esta Sala Plena por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia con nota GM-DGAJ-UAJI-Cs-1690/2021 de 05 de agosto a fs. 932, comunica la pérdida de interés en la extradición del ciudadano Escandar Yáñez Salinas, quien se encuentra detenido preventivamente en el Centro de Rehabilitación Palmasola de la ciudad de Santa Cruz (fs. 865 y vta.), ello en cumplimiento del Auto Supremo N° 133/2011 de fs. 65 a 66 vta.
La solicitud de extradición presentada por la República Federativa del Brasil de fs. 1 a 60 dio lugar a la detención preventiva con fines de Extradición dispuesta por el Auto Supremo N° 133/2011 de fs. 65 a 66 vta. enmarcado en el Tratado de Extradición suscrito entre Bolivia y Brasil de 25 de febrero de 1938, aprobado por Ley de 18 de abril de 1941.
CONSIDERANDO II: Tomando en cuenta la pérdida de interés del Estado Requirente, se advierte que tanto en el Tratado de Extradición de 25 de febrero de 1938 como el Código de Procedimiento Penal no contemplan normas expresas sobre la pérdida de interés y considerando aún más que el sujeto extraditable se encuentra privado de libertad; entonces, es necesario acudir a las garantías y derechos fundamentales establecidas en la Constitución Política del Estado y Convenios Internacionales de Derechos Humanos.
Al efecto invocado el Auto Supremo 35/2016 de 18 de enero, la Sala Plena de este Tribunal Supremo de Justicia señaló que: “En el presente caso, se debe acudir a la Constitución Política del Estado y a los instrumentos internacionales para discernir sobre la aceptación o rechazo del pedido de desistimiento de extradición, en consideración, en primer lugar, al parágrafo I del art. 23 de la Constitución Política del Estado, que establece que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal y que la libertad personal sólo podrá ser restringida en los límites señalados por Ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histórica en la actuación de las instancias jurisdiccionales, de tal forma que el derecho a la libertad, solo puede ser restringida en virtud de proceso penal y por orden de autoridad jurisdiccional competente. Asimismo, el art. 13 parágrafo II de la Carta Magna, determina que los derechos que proclama la Constitución no serán entendidos como negación de otros derechos no enunciados, de modo tal, que la lista de derechos fundamentales que reconoce la Constitución Política del Estado, es enunciativa y no taxativa, pues a través del pre citado artículo, se introduce los derechos no reconocidos o no enumerados, por lo que el Estado Requirente, al igual que pretende que se haga entrega de una persona para ser juzgada en su jurisdicción (derecho a la jurisdicción del delito y derecho a la cooperación internacional), puede también renunciar a esta entrega”.
Asimismo, es importante referirnos al art. 7 numeral 5 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica vigente en Bolivia por Ley Nº 1430 de 11 de febrero de 1993 y vigente en la República Argentina por Ley 23.054 de 1 de marzo de 1984 que dispone: ´Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que continúe el proceso…´. Es decir, que toda persona detenida tiene derecho a que en un plazo razonable sea procesada o a ser puesta en libertad y es obligación del juez determinar la situación jurídica del detenido, en el plazo establecido por Ley, y para el caso en que no existiera plazo lo más inmediatamente posible”.
En ese contexto, la pérdida de interés en la extradición del ciudadano Escandar Yañez Salinas expresada por la República Federativa del Brasil a través de su embajada constituye un acto de desistimiento por el Estado Requirente, el cual debe ser acogido favorablemente por razones que son propias del Estado Requirente; asimismo, siendo que Escandar Yáñez Salinas se encuentra privado de libertad y el desinterés expresado por la República Federativa del Brasil, el Juzgado comisionado en la ejecución de la detención preventiva con fines de extradición, debe disponer su inmediata libertad.
POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, de conformidad a los artículos 13 parágrafo II y 23 parágrafo I de la Constitución Política del Estado; artículo 7 numeral 5 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica (Ley Nº 1430 de 11 de febrero de 1993); artículo 38 numeral 2) de la Ley del Órgano Judicial y artículos 5 y 149 del Código de Procedimiento Penal, ACEPTA la PÉRDIDA DE INTERÉS en la extradición de Escandar Yáñez Salinas y en su mérito deja sin efecto la detención preventiva dispuesta por Auto Supremo Nº 133/2011 de fs. 65 a 66 vta. disponiendo sea puesto en libertad, debiendo, comunicarse la presente determinación al Juez Cautelar Cuarto de Instrucción en lo Penal de la ciudad de Santa Cruz, a efectos de la emisión de lo que corresponda.
Comuníquese la presente resolución al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que por su intermedio se haga conocer a la Embajada de la República Federativa del Brasil, al Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz y Juzgado Cautelar Cuarto de Instrucción, sea mediante las ejecutoriales de Ley.
En consecuencia, se dispone el archivo de obrados.
Regístrese, notifíquese y cúmplase.