Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 27 de octubre de 2011 — Comisión/Polonia
(Asunto C‑362/10)
«Incumplimiento de Estado — Directiva 2003/98/CE — Reutilización de la información del sector público — Transposición incorrecta o no transposición de determinados artículos dentro del plazo señalado»
1.Actos de las instituciones — Directivas — Ejecución por los Estados miembros — Transposición de una directiva sin actividad normativa — Requisitos — Existencia de un contexto jurídico general que garantice la plena aplicación de la directiva (Art.288TFUE, párr.3; Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo) (véanse los apartados 46 y60)
2.Actos de las instituciones — Directivas — Ejecución por los Estados miembros — Directiva que tiene como fin crear derechos a favor de los particulares — Exigencias de claridad y de seguridad jurídica — Directiva 2003/98/CE — Derecho a la reutilización de la información del sector público — Inexistencia de transposición mediante disposiciones legales o reglamentarias — Improcedencia (Art.288TFUE, párr.3; Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts.2, puntos 1 a 3, 4, 6, 7 y 10) (véanse los apartados 50 a 52 y 54 a56)
3.Actos de las instituciones — Directivas — Ejecución por los Estados miembros — Transposición de una directiva sin actividad normativa — Improcedencia en caso de prescripción expresa de una referencia a la directiva (Art.288TFUE, párr.3; Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo) (véase el apartado58)
4.Actos de las instituciones — Directivas — Ejecución por los Estados miembros — Necesidad de una transposición completa — Inexistencia en un Estado miembro de una actividad contemplada por una directiva — Irrelevancia (Art.288TFUE, párr.3; Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo) (véase el apartado64)
Objeto
| Incumplimiento de Estado — No adopción, dentro del plazo señalado, de las disposiciones necesarias para adaptarse a los artículos 2 a 4, 6 a 8, 10 y 11 de la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, relativa a la reutilización de la información del sector público (DO L345, p.90). |
Fallo
1) |
| Declarar que la República de Polonia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 a 4, 6 a 8, 10 y 11, de la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, relativa a la reutilización de la información del sector público, al no haber adoptado, dentro del plazo señalado, todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para transponer en el ordenamiento jurídico polaco los referidos artículos. |
2) |
| Condenar en costas a la República de Polonia. |