Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 16 de noviembre de 2011 — SachsaVerpackung/Comisión
(Asunto T‑79/06)
«Competencia — Prácticas colusorias — Mercado de los sacos industriales de plástico — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81CE — Fijación de precios — Atribución de cuotas de venta por zona geográfica — Reparto de clientes — Intercambios de información individualizados — Prueba de la infracción — Duración de la infracción — Multas — Gravedad de la infracción — Proporcionalidad — Circunstancias atenuantes — Función subordinada»
1.Competencia — Prácticas colusorias — Prohibición — Infracciones — Acuerdos y prácticas concertadas que constituyen una infracción única — Imputación de responsabilidad a una empresa por participar en la infracción considerada en su conjunto pese a al carácter limitado de su intervención — Procedencia (Art.81CE, ap.1) (véanse los apartados 27, 28, 33 y34)
2.Competencia — Prácticas colusorias — Participación en reuniones de empresas que tienen un propósito contrario a la competencia — Circunstancia que, al no haberse producido un distanciamiento con respecto a las decisiones adoptadas, permite afirmar la participación en las subsiguientes prácticas colusorias (Art.81CE, ap.1) (véase el apartado29)
3.Competencia — Procedimiento administrativo — Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción — Modo de prueba — Utilización de un conjunto de indicios — Grado de fuerza probatoria exigido en relación con cada uno de los indicios (Art.81CE, ap.1) (véase el apartado60)
4.Competencia — Normas comunitarias — Infracciones — Imputación — Sociedad matriz y filiales — Unidad económica — Criterios de apreciación — Presunción de una influencia determinante de la sociedad matriz en las filiales participadas al 100% (Art.81CE, ap.1) (véanse los apartados 85a87)
5.Procedimiento — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Motivo basado en elementos que han aparecido durante el procedimiento — Entrada en vigor del Tratado de Lisboa — Hecho nuevo que justifica la formulación extemporánea de una alegación basada en la vulneración del principio de presunción de inocencia — Exclusión [Art.6TUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art.48; Estatuto del Tribunal de Justicia, art.21; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts.44, ap.1, letrac), y 48, ap.2] (véanse los apartados 91 a95)
6.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Importe máximo — Cálculo — Volumen de negocios que ha de tomarse en consideración — Volumen de negocios acumulado de todas las sociedades que constituyen la entidad económica que actúa como empresa [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2] (véanse los apartados 105 a108)
7.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad y duración de la infracción — Infracción cometida por varias empresas — Gravedad relativa de la participación de cada una de ellas [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2] (véanse los apartados 135 a138)
8.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Circunstancias atenuantes — Inexistencia de beneficio — Exclusión [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2] (véase el apartado153)
9.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Medida de las repercusiones reales en la competencia del comportamiento ilícito de cada empresa — Pertinencia del volumen de negocios realizado con los productos objeto de una práctica restrictiva [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión] (véase el apartado175)
10.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Circunstancias atenuantes — Función pasiva o subordinada de la empresa [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión, ap.3, primer guión] (véanse los apartados 212 y213)
11.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Circunstancias atenuantes — Colaboración efectiva de la empresa en el procedimiento, fuera del ámbito de aplicación de la Comunicación sobre la cooperación — Inclusión — Requisitos [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión, ap.3, sexto guión] (véanse los apartados 223 a225)
12.Competencia — Multas — Importe — Determinación — No imposición de una multa o reducción de su importe en contrapartida de la cooperación de la empresa inculpada — Necesidad de un comportamiento que haya facilitado a la Comisión la comprobación de la infracción — Informaciones relativas a actos que no podían dar lugar a la imposición de multas en virtud del Reglamento (CE) nº1/2003 — Insuficiencia de una mera voluntad de cooperar — Valoración del grado de cooperación prestada por cada una de las empresas participantes en una práctica colusoria — Respeto del principio de igualdad de trato [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2; Comunicación 96/C207/04 de la Comisión] (véanse los apartados 235 a 241 y244)
13.Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Fijación de la multa en proporción a los criterios de apreciación de la gravedad de la infracción [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2] (véase el apartado258)
Objeto
Pretensión de anulación parcial de la Decisión C(2005)4634 final de la Comisión, de 30 de noviembre de 2005, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 81CE (Asunto COMP/F/38.354 — Sacos industriales), referente a un cártel en el mercado de los sacos industriales de plástico, y, con carácter subsidiario, pretensión de modificación de dicha Decisión. |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a Sachsa Verpackung DeutschlandGmbH. |