Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Cuarta)
de 19 de diciembre de 2012— Comisión/Irlanda
(Asunto C‑374/11)
«Incumplimiento de Estado— Directiva 75/442/CEE— Aguas residuales urbanas eliminadas a través de fosas sépticas en medio rural— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara un incumplimiento— Artículo 260TFUE, apartado 2— Medidas de ejecución de una sentencia del Tribunal de Justicia— Sanciones pecuniarias— Multa coercitiva— Cantidad a tanto alzado»
1.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Plazo de ejecución— Fecha de referencia para apreciar la existencia del incumplimiento (Art.260TFUE, ap.1)(véanse los apartados 19 a23)
2.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Multa coercitiva— Condena al pago— Requisito— Continuación del incumplimiento hasta el examen de los hechos por el Tribunal de Justicia (Art.260TFUE, ap.2) (véanse los apartados 33 a35)
3.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Multa coercitiva— Determinación del importe— Criterios (Art.260TFUE, ap.2) (véanse los apartados 36 a38)
4.Estados miembros— Obligaciones— Ejecución de las directivas— Incumplimiento— Justificación basada en el ordenamiento jurídico interno— Improcedencia (Art.260TFUE, ap.2; Directiva 75/442/CEE del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 91/156/CEE) (véase el apartado39)
5.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Multa coercitiva— Determinación del importe— Criterios— Capacidad de pago— Toma en consideración del contexto de crisis económica (Art.260TFUE, ap.2) (véanse los apartados 43 y44)
6.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Multa coercitiva— Cantidad a tanto alzado— Acumulación de ambas sanciones— Procedencia (Art.260TFUE, ap.2) (véase el apartado46)
7.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Imposición del pago de una cantidad a tanto alzado— Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia— Criterios de apreciación (Art.260TFUE, ap.2) (véanse los apartados 47 a49)
8.Recurso por incumplimiento— Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia— Sanciones pecuniarias— Cantidad a tanto alzado— Determinación del importe— Criterios (Art.260TFUE, ap.2) (véanse los apartados 50 a53)
Objeto
| Incumplimiento de Estado— Inejecución de la sentencia del Tribunal de Justicia de 29 de octubre de 2009, Comisión/Irlanda (C‑188/08), relativa a la infracción de los artículos 4 y 7 a 14 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos (DO L194, p.39; EE15/01 p.129), en su versión modificada por la Directiva 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991 (DO L78, p.32), por lo que atañe a las aguas residuales urbanas eliminadas a través de fosas sépticas— Residuos no cubiertos por otra legislación— Solicitud de imposición de una multa coercitiva y de una cantidad a tanto alzado. |
Fallo
1) |
| Irlanda ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 260TFUE, apartado 1, al no haber adoptado el conjunto de las medidas necesarias para la ejecución de la sentencia de 29 de octubre de 2009, Comisión/Irlanda (C‑188/08), por la que se declara que este Estado miembro ha incumplido las obligaciones que le imponen los artículos 4 y 8 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos, en su versión modificada por la Directiva 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de1991. |
2) |
| Condenar a Irlanda a pagar a la Comisión Europea, en la cuenta «Recursos propios de la Unión Europea», una multa coercitiva de 12.000euros por día de retraso en la aplicación de las medidas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia Comisión/Irlanda, antes citada, desde la fecha de la presente sentencia y hasta la completa ejecución de la mencionada sentencia Comisión/Irlanda. |
3) |
| Condenar a Irlanda a pagar a la Comisión Europea, en la cuenta «Recursos propios de la Unión Europea», una cantidad a tanto alzado de 2.000.000euros. |
4) |
| Condenar en costas a Irlanda. |