Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 2 de febrero de 2012 — Grecia/Comisión
(Asunto T‑469/09)
«FEOGA— Sección “Garantía”— Gastos excluidos de la financiación comunitaria— Sectores de la transformación de tomates y del almacenamiento de arroz— Controles básicos— Sistema integrado de gestión y de control relativo a determinados regímenes de ayudas comunitarios— Principio de proporcionalidad»
1.Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Impugnación por el Estado miembro afectado — Carga de la prueba — Reparto entre la Comisión y el Estado miembro [Reglamento (CE) nº1258/1999 del Consejo] (véanse los apartados 29 a 34 y78)
2.Procedimiento — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Motivos jurídicos no expuestos en el escrito de interposición del recurso — Remisión global a otros escritos adjuntos a la demanda — Inadmisibilidad [Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art.44, ap.1, letrac)] (véase el apartado47)
3.Actos de las instituciones — Reglamentos — Reglamento que establece medidas específicas de control — Inexistencia de facultad de apreciación de los Estados miembros — No ejecución — Justificación — Mayor o igual eficacia de otro sistema de control — Improcedencia (véase el apartado80)
4.Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro — Facultad de la Comisión de negarse a asumir la totalidad de los gastos — Aplicación de una corrección a tanto alzado — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia [Reglamento (CE) nº1258/1999 del Consejo, art.7; Reglamento (CE) nº2148/96 de la Comisión, arts.4 y 6] (véanse los apartados 137 y 140 a147)
5.Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Concesión de ayudas y de primas — Obligación de los Estados miembros de organizar un sistema eficaz de controles administrativos y de controles sobre el terreno — Incumplimiento — Justificación basada en dificultades prácticas — Improcedencia (véanse los apartados 150 a152)
Objeto
Recurso de anulación de la Decisión 2009/721/CE de la Comisión, de 24 de septiembre de 2009, por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (Feaga) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L257, p.28). |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a la República Helénica. |