Sentencia del Tribunal General (Sala Sexta) de 13 de febrero de 2012 —
BudapestiErőmű/Comisión
(Asuntos acumulados T‑80/06 y T‑182/09)
«Ayudas de Estado— Mercado mayorista de la electricidad— Condiciones ventajosas concedidas por una empresa pública húngara a determinados productores de electricidad en el marco de acuerdos de compra de electricidad— Decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88CE, apartado 2— Decisión por la que se declara la incompatibilidad de la ayuda con el mercado común y se ordena su recuperación— Ayuda nueva— Criterio del inversor privado»
1.Recurso de anulación — Actos recurribles — Actos que producen efectos jurídicos — Decisión de la Comisión de incoar un procedimiento de investigación formal de una medida estatal en fase de ejecución provisionalmente calificada de ayuda nueva — Admisibilidad (Arts.87CE, ap.1, 88CE, aps.2 y 3, y 230CE) (véanse los apartados 37 a 39 y41)
2.Ayudas otorgadas por los Estados — Ayudas existentes y ayudas nuevas — Adhesión de un nuevo Estado miembro a la Unión Europea — Distinción en función de las normas específicas establecidas en el anexoIV del Acta de adhesión — Posibilidad de calificar de ayuda nueva una medida que inicialmente no constituía ayuda de Estado — Condiciones ventajosas concedidas a determinados productores de electricidad húngaros — Calificación de ayuda nueva [Arts.87CE, ap.1 y 88CE, aps.1 y 3; Acta de adhesión de 2003, anexoIV; Reglamento (CE) nº659/1999 del Consejo, art.1] (véanse los apartados 50, 51, 54 a 56 y59)
3.Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Apreciación según el criterio del inversor privado — Acuerdos de compra de electricidad que garantizan a los productores de electricidad un volumen de compra mínimo y la remuneración de los costes fijos y de capital — Inclusión (Art.87CE, ap.1) (véanse los apartados 65, 66, 69, 71, 77 a 79 y82)
4.Ayudas otorgadas por los Estados — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Perjuicio para la competencia — Criterios de apreciación — Sector que ha sido liberalizado (Art.87CE, ap.1) (véanse los apartados 95 a97)
5.Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de una ayuda con el mercado común y se ordena su devolución — Posibilidad de que la Comisión deje a las autoridades nacionales el cálculo del importe exacto que debe devolverse — Indicación de un método de reembolso en la decisión final — Ayudas de Estado en el mercado de la electricidad [Art.88CE; Reglamento (CE) nº659/1999 del Consejo, art.14, ap.1] (véanse los apartados 106 a 110 y 113 a115)
6.Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Acuerdos de compra de electricidad que garantizan a los productores de electricidad un volumen de compra mínimo y la remuneración de los costes fijos y de capital — Adopción de una decisión única para todos los acuerdos de compra tras examinar las semejanzas entre todos ellos y sus rasgos específicos — Procedencia (Art.87CE, ap.1) (véanse los apartados 129 a131)
7.Recurso de anulación — Motivos — Desviación de poder — Concepto (Art.230CE) (véase el apartado140)
8.Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión de incoar un procedimiento de investigación formal de una ayuda — Obligación de motivación — Alcance [Arts.88CE, aps.2 y 3, y 253CE; Reglamento (CE) nº659/1999 del Consejo, art.6] (véase el apartado143)
Objeto
| En el asunto T‑80/06, anulación de la decisión de la Comisión, notificada a Hungría mediante escrito de 9 de noviembre de 2005, de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88CE, apartado 2, en relación con la ayuda de Estado C41/2005 (ex NN49/2005) — Costes de transición a la competencia en Hungría, y, en el asunto T‑182/09, anulación de la Decisión 2009/609/CE de la Comisión, de 4 de junio de 2008, relativa a las ayudas de Estado C41/2005 concedidas por Hungría en el marco de acuerdos de compra de electricidad (DO 2009, L225, p.53). |
Fallo
1) |
| Desestimar los recursos. |
2) |
| Condenar en costas a Budapesti ErőműZrt. |