Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera) de 27 de junio de 2012—
Berning& Söhne/Comisión
(Asunto T‑445/07)
«Competencia— Prácticas colusorias— Mercados de las cremalleras y de “los demás tipos de cierres”, así como de la maquinaria para fijarlos— Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81CE— Subidas coordinadas de precios, fijación de precios mínimos, reparto de la clientela y de los mercados e intercambio de otra información comercial— Prueba— Derecho de defensa— Infracción única y continua— Prescripción— Multas— Duración y gravedad de la infracción— Circunstancias atenuantes— Igualdad de trato— Proporcionalidad»
1.Procedimiento judicial— Diligencias de prueba— Examen de testigos— Facultad de apreciación del Tribunal General (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art.68) (véanse los apartados 37 y38)
2.Competencia— Procedimiento administrativo— Pliego de cargos— Contenido necesario— Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción— Decisión no idéntica al pliego de cargos— Violación del derecho de defensa— Requisito [Arts.81CE y 82CE; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.27, ap.1] (véanse los apartados 47 a50)
3.Prácticas colusorias— Acuerdos y prácticas concertadas que constituyen una infracción única— Empresas a las que puede reprocharse la infracción que consiste en participar en una práctica colusoria global— Criterios (Art.81CE, ap.1) (véanse los apartados 69 a72)
4.Competencia— Procedimiento administrativo— Prescripción en materia de actuaciones— Interrupción— Decisión de inspección de la Comisión— Alcance [Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.25, aps.3 y 4] (véanse los apartados 104 y105)
5.Competencia— Procedimiento administrativo— Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción— Prueba de la duración de la infracción a cargo de la Comisión— Alcance de la carga de la prueba (Arts.81CE y 82CE) (véanse los apartados 107, 109 y110)
6.Prácticas colusorias— Participación en reuniones cuyo objeto es contrario a la competencia— Circunstancia que, al no haberse producido un distanciamiento con respecto a las decisiones adoptadas, permite afirmar la participación en las subsiguientes prácticas colusorias— Conducta que se aparta de la acordada en el marco de las prácticas colusorias— Irrelevancia (Art.81CE, ap.1) (véanse los apartados 113 a 118 y 130a134)
7.Competencia— Procedimiento administrativo— Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción— Modo de prueba— Utilización de un conjunto de indicios— Grado de fuerza probatoria exigido en relación con cada uno de los indicios (Arts.81CE y 82CE) (véanse los apartados 125 a129)
8.Competencia— Procedimiento administrativo— Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción— Prueba de la infracción y de su duración a cargo de la Comisión— Fuerza probatoria de unas declaraciones voluntarias realizadas por los principales participantes en un cártel para que se les aplique la Comunicación sobre la cooperación (Art.81CE, ap.1; Comunicaciones de la Comisión 96/C207/04 y 2002/C45/03) (véanse los apartados 135, 136, 167 y168)
9.Competencia— Multas— Importe— Determinación— Criterios— Margen de apreciación reservado a la Comisión— Control jurisdiccional— Alcance [Arts.81CE y 82CE; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, ap.2; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión] (véanse los apartados 202 a206)
10.Competencia— Multas— Importe— Determinación— Criterios— Gravedad y duración de la infracción— Criterios de apreciación [Arts.81CE y 82CE; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, aps.2 y 3; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión] (véanse los apartados 207, 208 y210)
11.Competencia— Multas— Importe— Determinación— Criterios— Gravedad de la infracción— Circunstancias atenuantes— Función pasiva o subordinada de la empresa— Criterios de apreciación [Art.81CE, ap.1; Reglamento (CE) nº1/2003 del Consejo, art.23, aps.2 y 3; Comunicación 98/C9/03 de la Comisión, punto3, primer guión] (véanse los apartados 216, 217 y219)
Objeto
| Con carácter principal, pretensión de anulación de la Decisión C(2007)4257 final de la Comisión, de 19 de septiembre de 2007, relativa a un procedimiento de conformidad con el artículo 81[CE] (asunto COMP/E 1/39.168— PO/Artículos de mercería metálicos y plásticos: cierres), y, con carácter subsidiario, pretensión de reducción de la multa impuesta a la demandante por dicha Decisión. |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a Berning& Söhne GmbH& Co.KG. |