Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta) de 12 de septiembre de 2012— Italia/Comisión

(Asunto T‑394/06)

«FEOGA— Sección “Garantía”— Liquidación de cuentas— Gastos excluidos de la financiación— Irregularidades o negligencias imputables a las administraciones o a los organismos de los Estados miembros— Artículo 8, apartados 1 y 2, del Reglamento (CEE) nº729/70 y artículo 8, apartados 1 y 2, del Reglamento (CE) nº1258/1999— Demora excesiva en la evaluación por la Comisión de las comunicaciones remitidas en virtud del artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CEE) nº595/91— Plazo razonable»

1.Recurso de anulación— Acto impugnado— Apreciación de la legalidad en función de la información disponible en el momento de adoptarse el acto (Art.230CE) (véase el apartado43)

2.Procedimiento judicial— Plazo para la proposición de prueba— Artículo 48, apartado 1, del Reglamento de Procedimiento del Tribunal— Ámbito de aplicación (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts.48, ap.1, y 66, ap.2) (véase el apartado45)

3.Procedimiento judicial— Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso— Requisitos— Ampliación de un motivo existente— Procedencia (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art.48, ap.2) (véase el apartado48)

4.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEOGA— Procedimiento de liquidación de cuentas— Obligaciones de la Comisión— Observancia de un plazo razonable— Criterios de apreciación— Incumplimiento— Consecuencias [Reglamento (CEE) nº595/91 del Consejo, art.5, ap.2] (véanse los apartados 60, 62, 63, 68 y69)

5.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEOGA— Principios— Obligación de diligencia de los Estados miembros en la recuperación de los importes irregularmente abonados— Alcance [Art.10CE; Reglamentos del Consejo (CEE) nº729/70, art.8, y (CE) nº1258/99, art.8] (véanse los apartados 82 a84)

6.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEOGA— Principios— Obligación de diligencia de los Estados miembros en la recuperación de los importes irregularmente abonados— Incumplimiento— Justificación basada en la duración de los procedimientos incoados ante los tribunales nacionales por parte de los operadores económicos— Improcedencia— Aplicación eficaz por parte del Estado miembro del Derecho nacional en materia de recuperación— Circunstancia que no demuestra la diligencia [Art.10CE; Reglamentos del Consejo (CEE) nº729/70, art.8, y (CE) nº1258/99, art.8] (véanse los apartados 85, 91y92)

7.Agricultura— FEOGA— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria— Impugnación por el Estado miembro afectado— Carga de la prueba— Reparto entre la Comisión y el Estado miembro [Art.10CE; Reglamentos del Consejo (CEE) nº729/70, art.8, y (CE) nº1258/99, art.8] (véanse los apartados 89, 90 y193)

Objeto

Recurso de anulación parcial de la Decisión 2006/678/CE de la Comisión, de 3 de octubre de 2006, relativa a las consecuencias financieras que, en el contexto de la liquidación de cuentas de los gastos financiados por la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), deben aplicarse como consecuencia de algunas irregularidades cometidas por agentes económicos (DO L278, p.24).

Fallo

Desestimar el recurso.

La República Italiana cargará con sus propias costas y con las de la Comisión Europea.