Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Octava)
de 12 de diciembre de2013—
Comisión/Italia
(Asunto C‑411/12)
«Incumplimiento de Estado— Ayudas de Estado— Tarifa eléctrica preferencial— Decisión 2011/746/UE— Ayudas incompatibles con el mercado interior— Recuperación— No ejecución en el plazo establecido»
1.Ayudas otorgadas por los Estados— Recuperación de una ayuda ilegal— Aplicación del Derecho nacional— Requisitos— Establecimiento de un procedimiento que garantice la ejecución inmediata y efectiva de la Decisión de la Comisión [Arts.108TFUE, ap.2, y 288TFUE, párr.4; Reglamento (CE) nº659/1999 del Consejo, art.14, ap.3; Decisión 2011/746/UE de la Comisión, art.4, ap.1] (véanse los apartados 25 a 31 y35)
2.Recurso por incumplimiento— Incumplimiento de la obligación de recuperar las ayudas ilegales— Motivos de defensa— Imposibilidad absoluta de ejecución— Criterios de apreciación— Dificultades de ejecución— Obligación del Estado miembro de tomar verdaderas medidas frente a las empresas de que se trate y de proponer a la Comisión soluciones alternativas que permitan solventar dichas dificultades— Obligación de la Comisión y del Estado miembro de colaborar en la búsqueda de una solución conforme con el Tratado, en caso de dificultades de ejecución— No adopción en los plazos establecidos de las medidas necesarias para recuperar de los beneficiarios la ayuda declarada ilegal— Incumplimiento [Arts.4TFUE, ap.3, 108TFUE, ap.2, y 288TFUE, párr.4; Reglamento (CE) nº659/1999 del Consejo, art.14, ap.3; Decisión 2011/746/UE de la Comisión] (véanse los apartados 36 a 41 y 43 y elfallo)
Objeto
| Incumplimiento de Estado— Ayudas de Estado— No adopción de las medidas necesarias para dar cumplimiento a los artículos 3 a 5 de la Decisión 2011/746/UE de la Comisión, de 23 de febrero de 2011, relativa a las ayudas estatales C38/B/04 (exNN58/2004) y C13/06 (exN587/2005) ejecutadas por Italia a favor de Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA y Syndial SpA (DO L309, p.1)— Obligación de recuperar sin dilación las ayudas declaradas ilegales e incompatibles con el mercado común y de informar de ello a la Comisión. |
Fallo
1) |
| Declarar que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 3 y 4 de la Decisión 2011/746/UE de la Comisión, de 23 de febrero de 2011, relativa a las ayudas estatales C38/B/04 (exNN58/2004) y C13/06 (exN587/2005) ejecutadas por Italia a favor de Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA y Syndial SpA, al no haber adoptado en los plazos establecidos todas las medidas necesarias para recuperar de Portovesme Srl y de Euralluminia SpA la ayuda de Estado declarada ilegal e incompatible con el mercado interior en el artículo 2 de dicha Decisión. |
2) |
| Condenar en costas a la República Italiana. |