Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta) de 27 de febrero de 2013— Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia y otros/Comisión
(Asunto T‑367/10)
«Pesca— Conservación de los recursos pesqueros— Recuperación para el atún rojo— Medidas por las que se prohíbe pescar a los atuneros cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia— Recurso de anulación— Acto normativo que no incluye medidas de ejecución— Afectación directa— Admisibilidad— Porcentaje de utilización de las cuotas por Estado y por cerquero— Capacidad de capturareal»
1.Recurso de anulación— Personas físicas o jurídicas— Concepto de acto reglamentario en el sentido del artículo 263TFUE, párrafo cuarto— Cualquier acto de carácter general a excepción de los actos legislativos— Reglamento de la Comisión que prohíbe las actividades pesqueras de los cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia y practican la pesca de atún rojo— Inclusión— Acto que no incluye medidas de ejecución en el sentido de dicha disposición del Tratado [Art.263TFUE, párr.4; Reglamento (CE) nº1224/2009 del Consejo, art.36, ap.2; Reglamento (UE) nº498/2010 de la Comisión] (véanse los apartados 17 a22)
2.Recurso de anulación— Personas físicas o jurídicas— Interés en ejercitar la acción— Recurso dirigido contra un Reglamento de la Comisión que prohíbe las actividades pesqueras de los cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia y practican la pesca de atún rojo— No agotamiento de la cuota asignada a dichos cerqueros el día del cierre de la pesquería del atún rojo— Reducción sustancial de la cuota inicialmente asignada debido a este cierre— Persistencia del interés en ejercitar la acción— Admisibilidad [Art.263TFUE, párr.4; Reglamento (UE) nº498/2010 de la Comisión] (véanse los apartados 24 a29)
3.Pesca— Conservación de los recursos marinos— Medidas que prohíben las actividades pesqueras de los cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia y practican la pesca de atún rojo— Discriminación resultante de la interrupción anticipada de la pesca en la misma fecha para los cerqueros griegos, españoles y franceses y de la adopción de las medidas prohibitivas en fechas distintas— Tratamiento basado en la capacidad real de los cerqueros para la captura del atún rojo y en un método de cálculo basado en criterios objetivos— Misma fecha de la prohibición de pesca de atún rojo a pesar de la adopción de las medidas en fechas distintas— Principio de no discriminación— Inexistencia de violación [Reglamentos (UE) de la Comisión nº498/2010 y nº508/2010] (véanse los apartados 32, 33, 38 a 45, 47, 49, 51, 53, 54 y 57 a60)
4.Pesca— Conservación de los recursos marinos— Medidas que prohíben las actividades pesqueras de los cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia y practican la pesca de atún rojo— Principio de proporcionalidad— Facultad de apreciación del legislador de la Unión— Control jurisdiccional— Límites [Reglamento (CE) nº1224/2009 del Consejo; Reglamento (UE) nº498/2010 de la Comisión] (véanse los apartados 63 a66)
5.Recurso de anulación— Acto impugnado— Apreciación de su legalidad— Criterios (Art.263TFUE) (véase el apartado70)
Objeto
| Recurso de anulación del Reglamento (UE) nº498/2010 de la Comisión, de 9 de junio de 2010, por el que se prohíben las actividades pesqueras de los cerqueros que enarbolan pabellón de Francia o Grecia o están matriculados en Francia o Grecia y practican la pesca de atún rojo en el Océano Atlántico, al este del meridiano 45°O, y en el Mar Mediterráneo (DO L142, p.1). |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia, Chrisderic y André Sébastien Fortassier. |