Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 17 de mayo de 2013— Grecia/Comisión
(Asunto T‑294/11)
«FEOGA— Sección “Garantía”— FEAGA y FEADER— Gastos excluidos de la financiación— Aceite de oliva— Cultivos herbáceos— Error manifiesto de apreciación— Aumento de los índices de corrección a tanto alzado debido a la reincidencia en el incumplimiento— Incidencia de la reforma de la PAC en la corrección a tanto alzado— Proporcionalidad— Naturaleza de los gastos destinados a la elaboración del SIG oleícola»
1.Agricultura— FEOGA— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Impugnación por el Estado miembro afectado— Carga de la prueba— Reparto entre la Comisión y el Estado miembro (véanse los apartados 21y22)
2.Agricultura— FEOGA— Concesión de ayudas y de primas— Obligación de los Estados miembros de organizar un sistema eficaz de controles administrativos y de controles sobre el terreno— Incumplimiento— Justificación basada en dificultades prácticas— Improcedencia (véanse los apartados 27 y189)
3.Agricultura— FEOGA— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Corrección financiera— Valoración del nivel de omisión de controles y del grado de riesgo asumido por el Fondo— Circunstancias que deben considerarse— Gravedad de la infracción— Incumplimiento recurrente— Procedencia [Reglamento (CE) nº1258/1999 del Consejo, art.7, ap.4] (véanse los apartados 82, 84 a 89 y 98 a100)
4.Agricultura— FEOGA— Liquidación de cuentas— Procedimiento— Objeto— Corrección financiera que no constituye una sanción (véase el apartado83)
5.Actos de las instituciones— Motivación— Obligación— Alcance— Decisión relativa a la liquidación de cuentas correspondiente a los gastos financiados por el FEOGA (Art.296TFUE) (véase el apartado94)
6.Agricultura— FEOGA— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Evaluación de las pérdidas sufridas por el Fondo— Gastos irregulares que no pueden determinarse con suficiente precisión— Evaluación basada en correcciones a tanto alzado— Procedencia [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 154, 155, 175 y179)
7.Derecho de la Unión Europea— Principios— Protección de la confianza legítima— Requisitos— Garantías concretas dadas por la Administración (véase el apartado193)
Objeto
| Recurso de anulación de la Decisión de Ejecución 2011/244/UE de la Comisión, de 15 de abril de 2011, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) (DO L102, p.33), en la medida en que afecta a la República Helénica. |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a la República Helénica. |