Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 17 de mayo de 2013— Bulgaria/Comisión
(Asunto T‑335/11)
«FEAGA y FEADER— Gastos excluidos de la financiación— Pago único por superficie— “Zonas desfavorecidas”— Pagos directos nacionales complementarios— Funcionamiento del sistema de información geográfica y del sistema de identificación de parcelas agrícolas— Artículo 31 del Reglamento (CE) nº1290/2005— Proporcionalidad— Seguridad jurídica— Obligación de motivación»
1.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEAGA y el FEADER— Principios— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Impugnación por el Estado miembro afectado— Carga de la prueba— Reparto entre la Comisión y el Estado miembro [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 19 a 22, 85y109)
2.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEAGA y el FEADER— Concesión de ayudas y de primas— Obligación de los Estados miembros de organizar un sistema eficaz de controles administrativos y de controles sobre el terreno— Alcance— Controles no fiables— No asunción [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.9] (véanse los apartados 29 y 132 a135)
3.Agricultura— Política agrícola común— Financiación por el FEAGA y el FEADER— Liquidación de cuentas— No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Valoración de las pérdidas sufridas por los Fondos— Gastos irregulares que no pueden determinarse con suficiente precisión— Valoración basada en correcciones a tanto alzado— Procedencia [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 86 a 89, 112 y119)
4.Actos de las instituciones— Motivación— Obligación— Alcance— Decisión relativa a la liquidación de cuentas correspondiente a los gastos financiados por el FEOGA y el FEADER [Art.296TFUE; Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 143 y144)
Objeto
| Anulación de la Decisión de Ejecución 2011/244/UE de la Comisión, de 15 de abril de 2011, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) (DO L102, p.33), en la medida en que afecta a la República de Bulgaria. |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a la República de Bulgaria. |