Sentencia del Tribunal General (Sala Novena) de 4 de febrero de 2016 — Italia/Comisión
(Asunto T‑686/14)
«FEOGA— Sección “Garantía”— FEAGA y Feader— Gastos excluidos de la financiación— Frutas y verduras— Sector de la transformación de tomates— Ayudas a las organizaciones de productores— Gastos efectuados por Italia— Proporcionalidad— Fuerza de cosa juzgada»
1.Agricultura— Financiación por el FEOGA, el FEAGA y el Feader— Liquidación de cuentas— Negativa a asumir gastos derivados de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Impugnación por el Estado miembro afectado— Carga de la prueba— Reparto entre la Comisión y el Estado miembro [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 50 a 53, 66, 67 y77)
2.Agricultura— Financiación por el FEOGA, el FEAGA y el Feader— Concesión de ayudas y de primas— Obligación de los Estados miembros de organizar un sistema eficaz de controles— Incumplimiento— Justificación basada en la mayor eficacia de otro sistema de control no previsto en el Derecho de la Unión— Improcedencia [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.9, ap.1; Reglamento (CE) nº1535/2003 de la Comisión, art.31] (véanse los apartados 59 y60)
3.Agricultura— Financiación por el FEOGA, el FEAGA y el Feader— Liquidación de cuentas— Negativa a asumir gastos derivados de irregularidades en la aplicación de la normativa de la Unión— Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro— Facultad de la Comisión de negarse a asumir la totalidad de los gastos— Aplicación de una corrección a tanto alzado— Violación del principio de proporcionalidad— Inexistencia [Reglamento (CE) nº1290/2005 del Consejo, art.31] (véanse los apartados 71, 80, 81 y84)
4.Actos de las instituciones— Motivación— Obligación— Alcance—Decisión relativa a la liquidación de cuentas correspondiente a los gastos financiados por el FEOGA, el FEAGA y el Feader— Correcciones financieras— Estado destinatario que ha estado estrechamente asociado al proceso de elaboración de la decisión— Incumplimiento de la obligación de motivación— Inexistencia (Art.296TFUE) (véase el apartado91)
Objeto
| Anulación parcial de la Decisión de Ejecución 2014/458/UE de la Comisión, de 9 de julio de 2014, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la Sección «Garantía» del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L205, p.62), en la parte que afecta a la República Italiana. |
Fallo
1) |
| Desestimar el recurso. |
2) |
| Condenar en costas a la República Italiana. |