Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 10 de abril de 2019 — AV/Comisión
(Asunto T‑303/18RENV)
«Función pública— Agentes temporales— Contratación— Artículo 13 delROA— Reconocimiento médico previo a la contratación— Declaraciones incompletas en el reconocimiento médico— No comunicación por parte del interesado de una enfermedad— Descubrimiento posterior por laAFPC— Artículo 32 delROA— Aplicación retroactiva de una reserva médica de cinco años de duración— Consulta a la comisión de invalidez— Plazo razonable— Responsabilidad— Daño moral»
1.Funcionarios— Agentes temporales— Contratación— Reconocimiento médico— Deber del candidato de responder a las cuestiones planteadas— Consecuencias de las declaraciones inexactas o incompletas— Aplicación retroactiva de una reserva médica— Requisito— Consulta previa al médico-asesor
[Régimen aplicable a los otros agentes, arts.12, ap.2, letrad), y32]
(véanse los apartados 61, 62, 65, 66 y70)
2.Derecho de la Unión Europea— Principios— Observancia de un plazo razonable— Incumplimiento en un procedimiento administrativo— Transcurso del tiempo que puede afectar al contenido de la decisión— Consecuencias al aplicar una reserva médica con arreglo al artículo 32 del Régimen aplicable a los otros agentes
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art.41, ap.1; Régimen aplicable a los otros agentes, art.32)
(véanse los apartados 81, 82 y87)
3.Funcionarios— Responsabilidad extracontractual de las instituciones— Requisitos— Ilegalidad— Perjuicio— Relación de causalidad— Requisitos acumulativos
(véase el apartado104)
4.Funcionarios— Responsabilidad extracontractual de las instituciones— Requisitos— Reparación de un daño causado a un funcionario o a un agente— Deber de asistencia y protección que incumbe a la administración— Alcance
(véase el apartado105)
Objeto
| Recurso basado en el artículo 270TFUE por el que se solicita, por una parte, la anulación de la decisión de la Comisión de 16 de septiembre de 2014 por la que la autoridad facultada para proceder a las contrataciones de dicha institución decidió aplicar al demandante la reserva médica establecida en el artículo 32 del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea y denegarle la prestación de invalidez y, por otra parte, la indemnización del perjuicio supuestamente sufrido en relación con dicha decisión. |
Fallo
1) |
| Desestimar las pretensiones de anulación. |
2) |
| Condenar a la Comisión Europea a abonar un importe de 3000euros aAV. |
3) |
| Desestimar las pretensiones de indemnización en todo lo demás. |
4) |
| AV y la Comisión cargarán cada una con sus propias costas correspondientes al procedimiento inicial ante el Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea, en el marco del asunto F‑91/15, y al presente procedimiento de remisión, en el marco del asunto T‑303/18RENV. |
5) |
| AV cargará con sus propias costas y con las de la Comisión en el procedimiento de casación, en el marco del asunto T‑701/16P. |