Sentencia del Tribunal General (Sala Sexta) de 8 de mayo de 2019 — Lucchini/Comisión

(Asunto T‑185/18)

«Competencia— Prácticas colusorias— Mercado de redondos para hormigón en barras o en rollos— Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 65 CA, tras la expiración del Tratado CECA, tomando como base el Reglamento (CE) n.º1/2003— Anulación parcial de la Decisión de la Comisión— Desestimación de una solicitud de devolución de la multa abonada en ejecución de la Decisión parcialmente anulada— Desestimación de una solicitud de participación en el procedimiento administrativo reabierto a causa de la anulación parcial de la Decisión— Derecho de defensa— Acto inexistente— Responsabilidad extracontractual— Prescripción»

1.Recurso de anulación— Admisibilidad— Desestimación de un recurso en cuanto al fondo sin pronunciarse sobre la admisibilidad— Facultad de apreciación del juez de la Unión

(Art.263TFUE)

(véase el apartado24)

2.Recurso de anulación— Sentencia anulatoria— Efectos— Anulación de una decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción de las normas sobre la competencia— Efectos frente a los destinatarios que no han interpuesto un recurso— Inexistencia

(Arts.101, 263 y 288TFUE)

(véanse los apartados 33 y34)

3.Recurso de anulación— Sentencia anulatoria— Alcance— Fuerza absoluta de cosa juzgada— Alcance— Consideración tanto de los fundamentos como del fallo de la sentencia— Falta de efectos erga omnes de las sentencias de anulación

(Arts.264 y 266TFUE)

(véanse los apartados 35 y36)

4.Recurso de anulación— Plazos— Decisión no impugnada dentro de plazo— Seguridad jurídica— Obligación de reexamen para la Institución en caso de anulación de decisiones similares— Inexistencia

(Art.263TFUE)

(véanse los apartados 38 a40)

5.Actos de las instituciones— Presunción de validez— Acto inexistente— Concepto

(Art.288TFUE)

(véanse los apartados 44, 45 y48)

6.Recurso de indemnización— Plazo de prescripción— Inicio del cómputo— Responsabilidad por un acto individual— Fecha de aparición de los efectos perjudiciales delacto

(Art.340TFUE, párr.2; Estatuto del Tribunal de Justicia, art.46)

(véanse los apartados 55 a58)

Objeto

Por una parte, una pretensión basada en el artículo 263TFUE en la que se solicita la anulación del escrito de la Comisión de 17 de enero de 2018 por el que se desestimó la solicitud de la demandante de que se le devolviera la multa, de un importe de 14350000euros, que le había sido impuesta por la Decisión C(2009) 7492 final de la Comisión, de 30 de septiembre de 2009, relativa a una violación del artículo 65 del Tratado CECA, de conformidad con el artículo 101TFUE y con el artículo 53 del Acuerdo EEE (asunto COMP/37.956 — Redondos para hormigón armado, readopción), así como la anulación del escrito de la Comisión de 9 de marzo de 2018 por el que se desestimó la solicitud de la demandante de que se le permitiera participar en el procedimiento reabierto en ese mismo asunto y, por otra parte, una pretensión basada en el artículo 268TFUE en la que se solicita reparación del perjuicio que la demandante afirma haber sufrido a causa de la violación del artículo 41 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea cometida por la Comisión en el procedimiento que desembocó en la adopción de dicha Decisión.

Fallo

Desestimar el recurso.

Condenar en costas a Lucchini SpA inAS.