(Asunto T-786/19 Recurso interpuesto el 13 de noviembre de 2019 — Simfer Jersey/Comisión
Fecha: 13-Nov-2019
Recurso interpuesto el 13 de noviembre de 2019 — Simfer Jersey/Comisión
(Asunto T-786/19)
Lengua de procedimiento: inglés
Partes
Demandante: Simfer Jersey (St Helier, Jersey) (representantes: N.Niejahr y B.Hoorelbeke, abogados, A.Stratakis y P.O’Gara, Solicitors)
Demandada: Comisión Europea
Pretensiones
La parte demandante solicita al Tribunal Generalque:
Anule la Decisión de la Comisión (UE) 2019/1352, de 2 de abril de 2019, sobre la ayuda estatal SA.44896 aplicada por el Reino Unido en relación con la exención a la financiación de grupos en el marco de las normas SEC, en la medida en que declara que la supuesta medida de ayuda constituye una ayuda en el sentido del artículo 107TFUE, apartado 1, y ordena su recuperación, incrementada en los intereses, incluso de la parte demandante.
Con carácter subsidiario, anule los artículos 2, 3 and 4 de la Decisión impugnada, en la medida en que ordena la recuperación, incluso de la parte demandante, de la ayuda incompatible, incrementada en los intereses.
Condene a la Comisión a cargar con sus propias costas y con las de la parte demandante relativas al presente procedimiento.
Motivos y principales alegaciones
En apoyo de su recurso, la parte demandante invoca cinco motivos.
Primer motivo, basado en que la Comisión infringió el artículo 107TFUE, apartado 1, al sostener que la supuesta medida de ayuda supone una ventaja selectiva:
para las empresas que hacen uso de la exención del 75% para las relaciones de préstamo admisibles de bajo riesgo, ya que la Comisión:
identificó, erróneamente, el régimen SEC del Reino Unido como el sistema de referencia, e incurrió en un error de Derecho al concluir que la exención del 75% es una excepción al sistema impositivo de referencia, dadoque:
i)la afirmación de la existencia de una excepción se basa, erróneamente, en la técnica legislativa;
ii)el criterio de las funciones que ejercen las personas influyentes no es el criterio central del régimen SEC del Reino Unido;
iii)las relaciones de préstamo admisibles e inadmisibles no están en la misma situación jurídica y fáctica, y, en todo caso, la Comisión incurrió en error de Derecho al aplicar por analogía o basarse indebidamente en lo dispuesto en la Directiva (UE) 2016/11641 del Consejo.
Incurrió en errores de hecho y de Derecho al declarar que la exención del 75% no está justificada por la naturaleza y la estructura general del sistema tributario del mismo modo que la Exención de Financiación de Grupos que se aplica a los beneficios financieros no comerciales amparados por el artículo 371EC (inversiones de capital del Reino Unido) de la Taxation (International and Other Provisions) Act 2010 [Ley Tributaria (disposiciones internacionales y de otro tipo) de 2010]).
Para las empresas que hacen uso de las exenciones del interés equivalente y de los recursos admisibles, yaque la Comisión:
identificó, erróneamente, el régimen SEC del Reino Unido como el sistema de referencia, e incurrió en un error de Derecho al concluir que las exenciones del interés equivalente y de los recursos admisibles constituyen una excepción al sistema impositivo de referencia, dadoque:
i)la afirmación de la existencia de una excepción se basa, erróneamente, en la técnica legislativa y el criterio de las funciones que ejercen las personas influyentes no es el criterio central del régimen SEC del Reino Unido;
ii)los contribuyentes que pueden invocar las exenciones del interés equivalente y de los recursos admisibles no están en la misma situación jurídica y fáctica que los contribuyentes que no pueden invocarlas.
Incurrió en errores de hecho y de Derecho al declarar que las exenciones del interés equivalente y de los recursos admisibles no están justificadas por la naturaleza y la estructura general del sistema tributario.
Segundo motivo, basado en que la Comisión infringió el artículo 107TFUE, apartado 1, al no haber demostrado que la supuesta medida de ayuda podía afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros y amenazaba falsear la competencia.
Tercer motivo, formulado con carácter subsidiario, basado en que la Comisión infringió el artículo 49TFUE al calificar la supuesta medida de ayuda de ayuda de Estado no compatible que no vulnera la libertad de establecimiento tal como la garantiza el artículo 49TFUE.
Cuarto motivo, basado en que la Comisión vulneró el principio fundamental de igualdad de trato y no discriminación al tratar los beneficios no comerciales derivados de las relaciones de préstamo admisibles del mismo modo que los beneficios no comerciales derivados de las relaciones de préstamo no admisibles, y tratar la exención a la financiación de grupos de manera distinta dependiendo de que los beneficios no comerciales estén regulados en los artículos 371EB o 371EC de la Taxation (International and Other Provisions) Act2010.
Quinto motivo, formulado con carácter subsidiario, basado en que, aunque la supuesta medida de ayuda esté incluida en el ámbito de aplicación del artículo 107TFUE, apartado 1, la Comisión infringió el artículo 16, apartado 1, del Reglamento que regula el procedimiento, 2 al ordenar la recuperación de importes de la supuesta medida de ayuda de sus beneficiarios, ya que esa recuperación vulnera principios generales del Derecho de la Unión, esto es, el principio de expectativas legítimas y el principio de seguridad jurídica.