(Asunto T-543/19 Recurso interpuesto el 30 de julio de 2019 — Rumanía/Comisión
Fecha: 30-Jul-2019
Recurso interpuesto el 30 de julio de 2019 — Rumanía/Comisión
(Asunto T-543/19)
Lengua de procedimiento: rumano
Partes
Demandante: Rumanía (representantes: C.Canţăr, M.Chicu, A.Rotăreanu y E.Gane, agentes)
Demandada: Comisión Europea
Pretensiones
La parte demandante solicita al Tribunal Generalque:
Anule parcialmente la Decisión C(2019)4027 final de 23 de mayo de 2019, como sigue:
a.en lo que se refiere a los importes inscritos en las columnas 2 y 3, fila 1 de la tabla sobre el saldo del cuerpo de la Decisión C(2019)4027 final, debiendo la Comisión recalcular tales importes teniendo en cuenta el porcentaje de cofinanciación del 85% con cargo los fondos para los ejes prioritarios 1 y 2 del Programa Operativo 2014RO16M1OP001 Gran Infraestructura (POIM);
b.en lo relativo al cálculo de los importes exigibles, en euros, con cargo a los fondos para los ejes prioritarios 1 y 2 del POIM del Anexo de la Decisión C(2019)4027 final, más concretamente:
•la sección sobre el Fondo FC, Pct. 1 — Plano Financiero — Tabla 18a — fila AP1 — columna C — Porcentaje de cofinanciación — 75% y sustitución por el 85%, conforme a la Decisión C(2018)8890 final, debiendo la Comisión recalcular, teniendo en cuenta el porcentaje de cofinanciación del 85%, los importes mencionadosen:
–Punto 3 — Apéndice 1 — en la línea AP1, columna F — Importe exigible con cargo a los fondos y columna F7 — Importe exigible con cargo a los fondos más el importe ya pagado con el límite de la contribución del fondo.
–Punto 4 — Cálculo del saldo anual — en la fila AP1, columna CA y columna R — Importe exigible revisado con cargo a los fondos;
–Punto 5— Saldo anual — columna T — Importe exigible revisado con cargo a los fondos;
–Punto 5— Saldo anual — columna V — Fila «Pendiente de recuperación»;
•la sección relativa al Fondo ERDF, Punto 1 — Plano financiero — Tabla 18a — fila AP2 — columna C — Porcentaje del — 75% y sustitución por el 85%, conforme a la Decisión C(2018)8890 final, debiendo la Comisión recalcular, teniendo en cuenta el porcentaje de cofinanciación del 85%, los importes inscritosen:
–Punto 3— Apéndice 1 — en la línea AP2, columna F — Importe exigible con cargo a los fondos y columna F7 — Importe exigible con cargo a los fondos más importe ya pagado con el límite de la contribución del fondo;
–Punto 4 — Cálculo del saldo anual — en la línea AP2, columna CA y columna R — Importe exigible con cargo a los fondos;
–Punto 5— Saldo anual — columna T — Importe exigible revisado con cargo a los fondos;
–Punto 5— Saldo anual — columna V — línea «Pendiente de recuperación».
‒Condene la Comisión a cargar con las costas del procedimiento.
Motivos y principales alegaciones
En apoyo de su recurso, la parte demandante invoca dos motivos.
Primer motivo, basado en el ejercicio irregular de la competencia de la Comisión para calcular el importe exigible con cargo a los fondos y en la violación del principio de confianza legítima.
Rumanía considera que los servicios de la Comisión aplicaron erróneamente el porcentaje de cofinanciación del 75% para los ejes prioritarios 1 y 2 correspondientes al sector Transporte, teniendo en cuenta que, en el momento de la aceptación de las cuentas para el ejercicio contable 2017-2018, surtía efectos la Decisión C(2018)8890 final, por la que se adoptó la modificación del POIM incrementándose el porcentaje de cofinanciación desde el 75% hasta el 85% para los proyectos correspondientes al sector Transporte (ejes prioritarios 1 y 2 del POIM).
Asimismo, habida cuenta tanto de la claridad de las disposiciones de la Decisión C(2018)8890 final como del hecho de que el Reglamento 1303/2013 no prevé ninguna limitación para la aplicación de un porcentaje de cofinanciación aprobado mediante decisión a ejercicios contables con procedimientos en curso, Rumanía considera que la Decisión impugnada, al no aplicar el porcentaje de cofinanciación del 85% aprobado mediante la Decisión C(2018)8890 final, viola el principio de protección de la confianza legítima.
Segundo motivo, basado en el incumplimiento de la obligación de motivación establecida en el artículo 296TFUE, párrafo segundo y en la violación del principio de buena administración.
Rumanía considera incumplida la obligación de motivación establecida en el artículo 296TFUE, párrafo segundo, en circunstancias en que la Decisión impugnada no menciona base legal alguna sobre las razones por las que la Comisión excluyó la aplicación al ejercicio contable 2017-2018 del porcentaje de cofinanciación incrementado del 85%, tal como fue establecido mediante la Decisión C(2018)8890 final.
Asimismo, Rumanía considera que la actitud evasiva de la Comisión Europea durante el procedimiento que culminó con la adopción de la Decisión C(2019)4027 final, junto con la demora en la respuesta de los servicios de la Comisión a los problemas planteados por las autoridades rumanas, constituyen una violación del principio de buena administración.