SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0116/2023-S4

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.    Por nota de 7 de diciembre de 2020, Servicios de Catering Infligth S.R.L., solicitó a SABSA Nacionalizada, el procedimiento de ingreso de vehículos al Aeropuerto Viru Viru, debido al inicio del servicio a líneas aéreas; asimismo, pidió que se les haga llegar la cotización por cada ingreso de vehículo a los predios de la plataforma aeroportuaria de sus instalaciones (fs. 359).

II.2.    Mediante cotización de 11 de marzo de 2021, (Formulario COM/VVI/010/2021), suscrita por David Suarez Roca en representación legal de Servicios de Catering Infligth S.R.L., se establecen entre otros pagos, el costo mensual por la prestación del servicio a la Aerolínea “Copa Airlines”, una garantía por un monto fijo y un canon variable mensual del 5% sobre las ventas brutas y para cuyo efecto debió presentarse el libro de ventas a requerimiento de SABSA (fs. 363 a 367).

II.3.    A través de nota CD/010/2021 de 30 de marzo, con recepción el 31 de igual mes y año, Servicios de Catering Infligth S.R.L., adjuntó nuevamente los Formularios de Cotización COM/VVI/09/2021 y COM/VVI/010/2021, debidamente corregidos y firmados, realizando sugerencias con relación al contrato y la no consideración de los puntos B, C y D de la cotización presentada, por no ser aplicable a su caso (fs. 362).   

II.4.    Por nota Interna NI/VV/COM 001/2021 de 5 de abril, la Analista Comercial de SABSA Nacionalizada, solicitó a Asesoría Legal de la misma entidad, la elaboración de contrato comercial con la empresa Servicios de Catering Infligth S.R.L., adjuntando al efecto la documentación de respaldo, entre ellas la cotización correspondiente (fs. 360).

II.5.    Mediante Minuta de Contrato de derecho de uso de plataforma del aeropuerto internacional Viru Viru, de 19 de abril de 2021, suscrita únicamente por el representante legal de SABSA Nacionalizada y no así por Servicios de Catering Infligth S.R.L., se establecen las condiciones de dicha relación (fs. 381 a 391).

II.6.    A través de nota CITE: CAR/VV/ADM 0024/2021 de 16 de junio, con recepción del 25 de igual mes y año, SABSA Nacionalizada solicitó a Servicios de Catering Infligth S.R.L., la entrega de sus libros de ventas de los meses de enero a mayo de 2021, advirtiendo que no fueron presentados en las fechas establecidas (fs. 33).

II.7.    Mediante nota CITE: CAR/VV/COM 0027/2021 de 18 de junio, con recepción el 25 de igual mes y año, SABSA Nacionalizada otorgó respuesta a la nota CD-GG-023/2021, presentada por Servicios de Catering Infligth S.R.L., negando la propuesta de modificación del canon mensual de alquiler de esta última, tomando en cuenta que la cotización fue firmada y aprobada por esta última (fs. 324).

II.8.    Por nota CITE: CAR/VV/COM 0020/2021 de 18 de junio, con recepción del 25 de igual mes y año, SABSA Nacionalizada conminó a Servicios de Catering Infligth S.R.L., a la suscripción del contrato de arrendamiento correspondiente, el cual se encontraba en una notaría de fe pública, bajo advertencia de asumir medidas legales en caso de incumplimiento (fs. 392).

II.9.    A través de nota CITE: CAR/VV/COM 0043/2021 de 19 de julio, con recepción el 26 de igual mes y año, SABSA Nacionalizada conminó por segunda vez a Servicios de Catering Infligth S.R.L., a la suscripción del contrato de arrendamiento correspondiente, el cual se encontraba en una notaría de fe pública, bajo advertencia de asumir medidas legales en caso de incumplimiento (fs. 394).

II.10.  Mediante nota CITE: CAR/VV/COM 0076/2021 de 27 de agosto, con recepción del 7 de septiembre del mismo año, SABSA Nacionalizada conminó por tercera vez a Servicios de Catering Infligth S.R.L., a la firma del contrato (fs. 395).

II.11.  Por nota CD-GG-032/2021 de 10 de septiembre, recepcionada el 14 del mismo mes y año, Servicios de Catering Infligth S.R.L. respondió a SABSA, nota CITE: CAR/VVI/COM 0076/2021, sobre las condiciones impuestas en el contrato propuesto, rechazando sus términos (fs. 396).

II.12.  A través de nota CD-GG-043/2021 de 29 de septiembre, recepcionada el 30 del mismo mes y año, Servicios de Catering Infligth S.R.L. solicitó a Servicios Aeropuertos Bolivianos S.A., modificaciones a la propuesta de contrato de arrendamiento de espacio comercial (fs. 399 a 401).

II.13.  Mediante nota CITE: CAR/VV/COM 0102/2021 de 4 de octubre, con recepción el 20 de igual mes y año, SABSA Nacionalizada otorgó respuesta a Servicios de Catering Infligth S.R.L., sobre la solicitud de modificación del contrato (fs. 402).

II.14.  Por nota CITE: CAR/VV/COM 0023/2022 de 4 de febrero, SABSA Nacionalizada, hizo conocer a Servicios de Catering Infligth S.R.L., la ausencia de relación contractual con esta empresa, haciendo saber la restricción de ingreso a espacios comerciales del aeropuerto Viru Viru, desde el 7 de febrero de 2022, hasta que se suscriba el correspondiente contrato (fs. 294 a 295).

II.15. A través de nota CD-GG-05/2022 de 4 de febrero, recepcionada el mismo día, Servicios de Catering Infligth S.R.L. respondió a Servicios Aeropuertos Bolivianos S.A. (nota CITE: CAR/VVI/COM 0023/2022) sobre las condiciones impuestas en el contrato propuesto (fs. 296 a 297).

II.16.  Mediante nota CITE: CAR/VV/COM 0024/2022 de 7 de febrero, SABSA Nacionalizada, respondió a Servicios de Catering Infligth S.R.L. (nota CD-GG-05/2022), conminando dar celeridad a la firma de la cotización remitida para posteriormente suscribir el contrato (fs. 298 a 299).

II.17. Por nota CD-GG-07/2022 de 8 de febrero, recepcionada el 9 del mismo mes y año, Servicios de Catering Infligth S.R.L. solicitó a SABSA la modificación al contrato propuesto, pues solo de esa manera se procedería a su suscripción (fs. 300 a 301).

II.18.  A través de nota de 10 de febrero de 2022, recepcionada el mismo día, Servicios de Catering Infligth S.R.L. presentó a SABSA Nacionalizada, la póliza de seguro de automotores 10134831, extendida por Alianza Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. (fs. 304 y 305 a 356).

II.19.  Por Acta Notarial de 11 de febrero de 2022, la notaría de Fe Pública 3 del departamento de Santa Cruz, a cargo de Mariela Pinto Nogales, se acredita la restricción de ingreso de Servicios de Catering Infligth S.R.L. a la terminal del aeropuerto Viru Viru (fs. 44).

II.20.  Mediante Carta Notariada de 15 de febrero de 2022, recepcionada el mismo día, Servicios de Catering Infligth S.R.L. solicitó a SABSA dejar sin efecto las medidas de hecho asumidas con su empresa, al considerar que se vulneran sus derechos al debido proceso y al trabajo (fs. 46 a 48 y 49).

II.21. A través de comprobantes de depósitos en cuenta bancaria correspondientes de agosto a diciembre de 2021 y enero a febrero de 2022, se acreditan depósitos mensuales de Bs2 234,06, realizados por Servicios de Catering Infligth S.R.L. a Servicios Aeropuertos Bolivianos S.A. (fs. 16 a 22).