SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0471/2023-S1

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursa en el expediente, se establece lo siguiente:

II.1.    Se evidencia Contrato eventual de trabajo EDMTB-95/2020 de 31 de diciembre de 2019, suscrito entre el Director General Ejecutivo de la EDMTB La Paz y Antonio Surco Mayta, para que éste último realice actividades como Operador de terminal; con una vigencia a partir del 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2020 (fs. 26 a 27)

II.2.    Consta Nota con cargo de recepción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de 8 de febrero de 2021, por la que Antonio Surco Mayta y Mario Mariano Guerrero Arguedas, señalan que: a) Hasta enero de 2021 trabajaron como técnicos operativos de la “Unidad Descentralizada Terminal de Buses La Paz” (sic); sin embargo, les informaron que no les renovarían el contrato “que continuamente se daba cada gestión” (sic); b) Su estabilidad laboral no puede supeditarse a la suscripción de un nuevo contrato de trabajo, porque hace más de diez años vienen desarrollando una actividad laboral propia y permanente dentro de la EDMTB La Paz; de los cuales, los últimos tres años se desarrolló a través de la firma de tres contratos consecutivos y continuos con el representante de dicha entidad; y, c) Solicitan se emita la Conminatoria de Reincorporación en su favor y el pago de sus salarios devengados y demás derechos sociales (fs. 4 a 5).

II.3.    A través de la Única Citación de Presentación de 5 de noviembre de 2020, dentro del caso 502/21-D0, emitida por la Inspectora de Trabajo de La Paz, por la que se cita por única vez a Dorian Amilcar Enrique de Rojas Cavero, Director General Ejecutivo de la EDMTB La Paz, para el 4 de marzo de 2021 a las 14:00 (fs. 3).

II.4.    Mediante Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021 de 25 de marzo, emitida por Micaela Nancy Balderrama Veliz, Jefa Departamental de Trabajo La Paz, resuelve conminar a la inmediata reincorporación de los trabajadores Antonio Surco Mayta y Mario Mariano Guerrero Arguedas, al mismo puesto que ocupaban al momento de su despido en la EDMTB de La Paz como operadores de terminal, más el pago de salarios devengados y demás derechos sociales y laborales que correspondan a la fecha de su reincorporación (fs. 123 a 128).

II.5.    Cursa Formulario de Notificaciones, donde el “Técnico Administrativo J.D.T.L.P. del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social” (sic), notificó a Antonio Surco Mayta y Mario Mariano Guerrero Arguedas con la Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021, el 27 de abril de 2021, en Secretaría de la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz (fs. 129).

II.6.    Por Memorial  de 5 de mayo de 2021, Dorian Amilcar Enrique de Rojas Cavero, Director General Ejecutivo de la EDMTB La Paz, interpone Recurso de Revocatoria contra la Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021, a fin de no provocar daño económico al Estado (fs. 175 a 179 vta.).

II.7.       Conforme Resolución Administrativa 224-21 de 8 de junio, emitida por Rubén Julio Estrada Candia, Jefe Departamental de Trabajo La Paz, se resuelve rechazar el Recurso de Revocatoria interpuesto por Dorian Amilcar Enrique de Rojas Cavero en representación legal de la EDMTB La Paz, y por consiguiente ratificar in extenso la Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021 (fs. 180 a 185).

II.8.       Se advierte Memorial con cargo de recepción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, de 29 de junio de 2021, por el que Juan Américo Gemio Zabala, Director General Ejecutivo de la EDMTB La Paz, interpone Recurso Jerárquico contra la Resolución Administrativa 224-21 y la Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021, ambas emitidas por la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz, solicitando revocarlas y dejarlas sin efecto, a fin de no provocar daño económico al Estado (fs. 228 a 234 vta.).

II.9.    Cursa Resolución Ministerial 1078/21 de 8 de noviembre de 2021, emitida por Verónica Patricia Navia Tejada, Ministra de Trabajo, Empleo y Previsión Social, que resuelve confirmar totalmente la Resolución Administrativa 224/21; y, consecuentemente confirmar totalmente la Conminatoria JDTLP//D.S. 0495/036/2021, emitida por la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz (fs. 336 a 340 vta.).