SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0778/2023-S1

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 29 de agosto de 2022, cursante de fs. 53 a 63 vta., el impetrante de tutela manifestó los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Señala que al fallecimiento de sus padres, tanto sus hermanos como el demandante de tutela, procedieron a declararse herederos de dos bienes inmuebles que se encuentran ubicados en la calle Ballivián de la ciudad de Tarija.

En ese sentido, el 3 de mayo de 2022 se dirigieron a la oficina de Derechos Reales (DDRR) de Tarija, para solicitar el registro de dichos bienes a nombre de los herederos; para lo cual, adjuntaron los requisitos exigidos; sin embargo, después de dos meses esa oficina realizó tres observaciones, dos de las cuales eran subsanables; no obstante, la tercera observación estaba referida a la rectificación del pago del impuesto a la sucesión gratuita de bienes, a través del Formulario 430 ante el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).  

Ante aquella exigencia, que omite la aplicación de leyes, sostuvieron cuatro reuniones con el Registrador y la Subregistradora de DDRR Tarija, poniendo en su conocimiento la Ley de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regularización para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos -Ley 154 de 14 de julio de 2011-, que en su art. 7 (Impuestos de dominio tributario departamental) señala que los Gobiernos Autónomos Departamentales podrán crear impuestos que tengan los siguientes hechos generadores: a) La sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro.

A pesar de las explicaciones dadas, el Registrador de DDRR Tarija concluyó que debía cancelarse al SIN el impuesto a la cesión gratuita de bienes como requisito para el registro en Derechos Reales de los bienes heredados de sus padres.