SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0478/2025-S1

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.    Cursa el CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO FIJO 30-6311/2021 de 1 de diciembre, suscrito entre la Caja Nacional de Salud y el ahora accionante, por Necesidad de Servicio (Covid-19), en Servicios Generales como Trabajador Manual Nivel 23 (Personal Eventual), con vigencia del 1 de diciembre al 31 de diciembre de 2021 (fs. 55).

II.2.    Consta el CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO FIJO 30-0006/2022 de 13 de enero, suscrito entre la Caja Nacional de Salud y el hoy accionante, para la prestación de servicios por NECESIDAD EXTRAORDINARIA DE SERVICIO DE MANERA TEMPORAL, como Trabajador Manual Nivel 23 (Personal Eventual), con vigencia del 13 de enero al 25 de febrero de 2022 (fs. 53 a 54).

II.3.    Cursa la Resolución Administrativa JDTSC/JCCHS/R.R. 170/2022 de 6 de julio, emitida por Julio César Choque Saramani, Jefe Departamental de Trabajo de Santa Cruz, por la cual revocó totalmente el Auto de 20 de abril de 2022, que dispuso declinar competencia respecto a la solicitud de reincorporación laboral del ahora accionante, a su fuente laboral en la Caja Nacional de Salud-Regional Santa Cruz, en consecuencia conminó a dicha entidad, proceda a reincorporar inmediatamente al trabajador “FABIAN ERNESTO RODRIGUEZ ORTUÑO” a su fuente laboral en el mismo puesto que ocupaba en aplicación del Decreto Supremo (DS) 0496, manteniendo su antigüedad y demás derechos que corresponden por ley, reponiendo los sueldos devengados, bajo la primacía de la Constitución Política del Estado por ser un derecho adquirido y consolidado de los trabajadores, y sea de forma inmediata a partir de su legal notificación (fs. 5 a 7 vta.).

II.4.    Consta la Resolución Ministerial 1358/22 de 31 de octubre de 2022, emitida por Verónica Patricia Navia Tejada, Ministra de Trabajo, Empleo y Previsión Social, resolviendo revocar totalmente la Resolución Administrativa JDTSC/JCCHS/R.R. 170/2022 de 6 de julio, consecuentemente confirmar totalmente el Auto de 20 de abril de 2022, por el cual se dispuso: “…Declinar Competencia con respecto a la solicitud de reincorporación laboral incoado por el Sr. Fabián Ernesto Rodríguez Ortuño contra de la Caja Nacional de Salud – Regional Santa Cruz. Actos Administrativos emitidos por la Jefatura Departamental de Trabajo de Santa Cruz” (sic [fs. 8 a 11 vta.]).

II.5.    Mediante Nota URGENTE-IMPORTANTE-PLAZO AJR CITE 2229/2022 de 17 de noviembre, emitida por María Ines Campos, Abogado de Asesoría Legal CNS-SC, dirigida a Carlos Reyes Arauz, administrador de la CNS-SC, vía Marco Antonio Lucero León, Jefe de Asesoría Legal CNS-SC, se recomendó: 1) Instruir a la Jefatura Regional de Recursos Humanos elabore memorándum para el ahora accionante, “MOTIVADA” RM 1358/22 de 31 de octubre de 2022, emitida por la Ministra de Trabajo, Empleo y Previsión Social, debiendo entregar los activos asignados, informe administrativo y obligaciones que establece el Reglamento Interno de Personal de la Caja Nacional de Salud; 2) Instruir a la Jefatura Regional de Recursos Humanos remitir copia del memorándum -señalado precedentemente- a su inmediato superior y desde su legal notificación realizar la suspensión del marcado biométrico; y, 3) Instruir a la Jefatura Regional de Recursos Humanos el archivo de la documentación administrativa en su file personal (fs. 17).

II.6.    Cursa el Memorándum RRH-1881/2022 de 1 de diciembre, emitido por la Jefatura Regional de Recursos Humanos-Santa Cruz, dirigido al hoy accionante, refiriendo la “REVOCATORIA TOTAL A REINCORPORACIÓN LABORAL” (sic), haciendo conocer al prenombrado que su reincorporación quedó revocada totalmente y ante la notificación con el “presente”, tiene la obligación de hacer entrega de los activos fijos que tenga bajo su designación (fs. 16).