SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1513/2004-R
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1513/2004-R

Fecha: 21-Sep-2004

I.1.1. Hechos que motivan el recurso

Por memoriales presentados el 25 y 29 de junio (fs. 65-69 vta., 72), 1 y 2 de julio de 2004 (fs. 77 y 79), el recurrente asevera que por memorando ENFE-PE-014-2004 de 2 de enero emitido por el Presidente y el Gerente General de ENFE, fue autorizada su restitución en el cargo de responsable de presupuestos, cargo que cumplió con normalidad hasta el 12 de febrero de 2004, fecha en la que se ordenó evitar su ingreso a su fuente laboral, sin que medie comunicación oficial ni memorando de despido, bajo el argumento de que existían instrucciones verbales del Gerente Administrativo en base a un listado de funcionarios que no se los consideraba regulares y que por tal razón no debía admitirse su ingreso a dependencias de ENFE. En ese entendido, se le impidió solicitar explicación oral o escrita, además de haberse procedido a la confiscación de sus enseres particulares como de la documentación inherente a su cargo, impidiendo cumpla con las obligaciones y deberes propios de su función conforme a las normas e instructivos del Ministerio de Hacienda, cuya omisión origina penalidades emergentes de la Ley de Administración y Control Gubernamentales.

Es así que envió un oficio al Ministerio de Trabajo para arribar a una conciliación, motivando la audiencia de 29 de marzo de 2004, oportunidad en la que el Gerente Administrativo a través del Jefe de Personal no reconoció la vigencia del memorando expedido a su favor, sin tener en cuenta que aquel no tiene facultades para decidir sobre la contratación o retiro de personal, lo que dio lugar a que dirija solicitudes escritas al Ministerio de Servicios Básicos y Obras Públicas, al Delegado Presidencial designado para ENFE, al Gerente Administrativo y al Director de Personal, pidiendo su intervención, las que no fueron respondidas incurriendo dichas autoridades en silencio administrativo, por lo que también denunció los hechos a la Comisión de Derechos Humanos y a la Central Obrera Boliviana. Teniendo en cuenta que el acto denunciado no ha sido consentido libre y expresamente, además de haber agotado los recursos y medios existentes para reclamar el respeto de sus derechos al haber acudido ante el superior jerárquico de la Institución, interpone el presente recurso.