SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0052/2021

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1. Cursa convocatoria a la 199a Sesión Ordinaria de 12 de noviembre de 2019, a las 11:30, para la Sesión Plenaria que contempla como parte del orden día, el tratamiento y consideración de las renuncias del Diputado Víctor Borda Belzu y de la Diputada Susana Rivero Guzmán. La misma que tiene cargo de recepción de igual data, a las “10”:30 horas, en oficinas de la Segunda Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 26).

II.2. Consta copia del Comunicado S.G. 008/2019-2020 de Secretaría General de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia; por el cual, se dio a conocer que la 199a Sesión Ordinaria convocada para el 12 de noviembre de 2019 fue suspendida hasta nuevo aviso, a solicitud de las diputadas y diputados que no lograron retornar a la ciudad de La Paz; señalando que, “En consecuencia, solo se programa sesión de comisiones para el día martes” (sic). El mismo tiene cargo de recepción de igual data, a las 11:00, en oficinas de la Segunda Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 25).

II.3. Cursa nota de 12 de noviembre de 2019 suscrita por varios Asambleístas de la Bancada del MAS-IPSP, dirigida a la Directiva de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia, solicitando permiso para sus funciones, debido a la falta de garantías necesarias para precautelar su vida y desarrollar su trabajo parlamentario, a consecuencia del llamado transmitido a través de los medios de comunicación, a cercar el hemiciclo parlamentario. Circunstancias que generaban un clima de hostigamiento y amedrentamiento, que hacía necesario el restablecimiento de la paz, con el retiro de las barricadas, grupos de choque y presencia de efectivos militares y policiales, para así, una vez que esta Bancada cuente con la seguridad respectiva, tiene la mejor predisposición y voluntad de viabilizar una salida constitucional acorde a la Constitución Política del Estado (fs. 27).

II.4. Convocatoria a la 200a Sesión Ordinaria de 13 de noviembre de 2019, a las 11:30, para la Sesión Plenaria que contempla como parte del orden día, el tratamiento de las renuncias de Diputadas y Diputados. La misma tiene cargo de recepción el 12 de igual mes y año, a las 18:00 horas, en oficinas de la Segunda Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 24).

II.5. Consta el Comunicado S.G. 009/2019-2020 de 13 de noviembre de 2019, emitido por Secretaría General y la Segunda Vicepresidenta de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia. En el que se señala que por instrucciones de dicha diputada, quien estuviera en ejercicio de la Presidencia de dicha instancia legislativa, se comunica a las diputadas y a los diputados que la 200a Sesión Ordinaria convocada para esa fecha, fue suspendida a solicitud de diputadas y diputados que no lograron arribar a la ciudad de La Paz, la que sería reprogramada y convocada oportunamente; programándose Sesión de Comisiones para esa misma jornada. Este comunicado tiene cargo de recepción de igual data, a las 10:00, en oficinas de la Segunda Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 23).

II.6. Consta el Comunicado S.G. 0010/2019-“2520” de 13 de noviembre de 2019, emitido por la Diputada Susana Rivero Guzmán, Primera Vicepresidenta de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia, quien en ejercicio de la Presidencia de dicha instancia legislativa, comunicó a las diputadas y los diputados que la 200a Sesión Ordinaria, se llevará a efecto el día miércoles de la misma fecha a las 16:00. El mismo tiene cargo de recepción de igual data, a las 11:00, en oficinas de la Segunda Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 13).

II.7. Cursan las notas remitidas por la Diputada Margarita del Carmen Fernández Claure, quien suscribe como Presidenta en ejercicio de la Cámara de Diputados, dirigidas a las Jefaturas de Bancada de UD, del PDC y del MAS-IPSP, todas con el mismo CITE P 739/2019-2020 y con cargo de recepción el 13 de noviembre de 2019, señalando como tenor, que por la incertidumbre generada en el país por la renuncia de Asambleístas Nacionales, solita la realización de una reunión de coordinación para asumir acciones para el funcionamiento legislativo y administrativo de la Cámara de Diputados, que se llevaría a cabo en la misma fecha a las 17:30 (fs. 14 a 16).

Asimismo, a través de la nota CITE P 738/2019-2020 de igual data de recepción, la indicada Diputada solicitó al Comandante General de la Policía Boliviana, pueda otorgar garantías para que las y los Asambleístas de la Cámara de Diputados puedan trasladarse desde sus circunscripciones, municipios y departamentos, a la sede de Gobierno para llevar adelante las sesiones plenarias (fs. 17 a 18).

II.8. Resolución Camaral R.C. 062/2019-2020 de 14 de noviembre de 2019, suscrita por las Diputadas Susana Rivero Guzmán, Presidenta en ejercicio y Sandra Cartagena López, Primera Secretaria, ambas de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia. Mediante la cual, en virtud a la atribución tercera del art. 159 de la Constitución Política del Estado (CPE) y 33 del Reglamento General de la Cámara de Diputados, se resuelve modificar la Resolución Camaral 001/2019 de 19 de enero y elegir al Diputado Simón Sergio Choque Siñani como Presidente de dicha instancia legislativa por la legislatura 2019-2020 (fs. 6).

II.9. Cursa la nota de 14 de noviembre de 2019, suscrita por Susana Rivero Guzmán y dirigida al Pleno de la Cámara de Diputados, con la referencia “RENUNCIA AL CARGO DE PRIMERA VICEPRESIDENTA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS” (sic); con cargo de recepción de la misma fecha en dicha instancia legislativa (fs. 178).

La misma que de acuerdo a la Convocatoria de la 206ª Sesión Ordinaria programada para el 20 de noviembre de 2019, sería nuevamente tratada conjuntamente las renuncias de Víctor Ezequiel Borda Belzu, a la Presidencia de la Cámara de Diputados y de Mario Guerrero Gonzales, Álvaro Rodrigo Guzmán Collao, Oscar Eduardo Urquizu Córdova y Wilson Pedro Santamaría Choque, a su mandato como diputados del Estado Plurinacional de Bolivia; así como de vocales de los Tribunales Electorales Departamentales de Santa Cruz, Chuquisaca, La Paz, Tarija y Beni. Además de considerarse la elección de la Presidencia y Primera Vicepresidencia de la Cámara de Diputados (fs. 176 a 177).

II.10. Consta la Resolución Camaral 069/2019-2020 de 20 de noviembre de 2019, a través de la cual, el Pleno de la Cámara de Diputados, resuelve aceptar la renuncia de Susana Rivero Guzmán al cargo de Primera Vicepresidenta de la Cámara de Diputados, presentada el 14 de igual mes y año (fs. 174).

A cuya consecuencia, se emitió la Resolución Camaral 070/2019-2020 de la misma fecha, en cuanto a la composición de la Directiva de la Cámara de Diputados, conforme a la atribución contenida en el art. 159.3 de la CPE y 33 de su Reglamento General, ratificando a Sergio Choque Siñani como presidente (fs. 176).

II.11. Nota CITE CD-SDAVPEP-299/2019-2020 de 15 de noviembre de 2019, suscrita por Margarita del Carmen Fernández Claure, firmante como Segunda Vicepresidenta de la Cámara de Diputados, mediante la cual, comunica a la Presidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, que debido a la renuncia pública y faltas injustificadas por más de seis días de la Diputada Susana Rivero Guzmán, la ahora recurrente asumió por sucesión constitucional la Presidencia de dicha Cámara. Denunciado, asimismo, que la antes nombrada diputada, estaría incurriendo en actos de usurpación de funciones al convocar a sesiones por conductos regulares mediante el uso indebido de influencias con el Secretario General y el Oficial Mayor, que decantaron en la posesión de una nueva Directiva de dicha instancia camaral, vulnerando la normativa reglamentaria y constitucional aplicable.

Motivos por los cuales, Margarita del Carmen Fernández Claure, hace presente su calidad de Presidenta de la Directiva de la Cámara de Diputados asumida por sucesión constitucional en su condición de Segunda Vicepresidenta, desde el 12 de noviembre de 2019 hasta el término de la gestión al 21 de enero de 2020 (fs. 4 a 5).

II.12. Cursa el Reglamento General de la Cámara de Diputados (fs. 183 a 216 vta.).