SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1152/2022-S4

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.    Cursa Informe Jurídico DDCH-INF 301/2021 de 1 de octubre, elevado por el Asesor Jurídico al Director del INRA Chuquisaca, sobre la inspección realizada el 28 de septiembre del mismo año, en la comunidad Samasa Baja, área 2 del municipio de Potosí, objeto del proceso de saneamiento, por el que, se sugirió emitir medidas precautorias para ambas partes en el predio objeto del proceso de saneamiento (fs. 59 a 60).

II.2.    Por Informe Jurídico DDCH-INF 320/2021 de 7 de octubre, elevado al Director del INRA Chuquisaca, ante la existencia de conflicto de derechos propietarios en el área objeto de sentamiento, existiendo amenaza a la posesión y cumplimento de la funciona social y económica social, se sugirió emitir resolución de medidas precautorias de prohibición de asentamientos, paralización de trabajos, de innovar y de transferencias de los predios objeto de saneamiento, así como la expropiación o reversión efectuadas en el periodo de sustanciación, de modo que se pueda llevar el proceso de saneamiento de manera transparente (fs. 62 a 64); informe aprobado por el Decreto de 7 de octubre de 2021, emitido por el Director del INRA Chuquisaca (fs. 65).

II.3.    Mediante Resolución Administrativa de Medidas Precautorias DDCH-RES 006/2021 de 7 de octubre, el Director Departamental del INRA Chuquisaca, en ejecución del proceso de saneamiento en el polígono 670 de la Comunidad Samasa Baja-área 2 del municipio de Potosí, resolvió disponer medidas precautorias de prohibición de asentamientos, paralización de trabajos, de innovar y de transferencias de los predios objeto de saneamiento, así como la expropiación o reversión efectuada en el periodo de sustanciación (fs. 115 a 117); notificada al Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí el 15 de febrero de 2022 (fs. 114); diligencia realizada a partir de la solicitud de cooperación contenida en el Nota DDCH HRI 715/2022 de 14 de febrero dirigida a la Dirección Departamental del INRA Potosí (fs. 118).

II.4.    Cursa contrato Administrativo de obra 083/2021 de 10 de diciembre, suscrito por el Alcalde del citado ente municipal y la empresa Constructora Consultora Urkobol, para la ejecución del proyecto Construcción de Sistema de Alcantarillado Comunidad Samasa Baja sección Azangaro D-14 (fs. 40 a 46).

II.5.    Consta en obrados Acta de Paralización Temporal de 12 de marzo de 2022, del proyecto Construcción de Sistema de Alcantarillado Comunidad Samasa Baja sección Azangaro D-14, por las medidas precautorias dispuestas por la Resolución Administrativa de Medidas Precautorias DDCH-RES 006/2021 de 7 de octubre, suscrito por el Supervisor de la obra, el representante legal de la empresa constructora el fiscalizador de la obra y autoridades de la comunidad Samasa Baja del municipio de Potosí (fs. 47).

II.6.    Mediante Informe Técnico INF SUB/CH CITE 101/2022 de 28 de abril, elevado a las Autoridades de la Comunidad Samasa Baja, por el Supervisor de obra de la Sub alcaldía Chullchucani del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, del proyecto Construcción de Sistema de Alcantarillado Comunidad Samasa Baja, sección Azangaro D-14, donde se concluyó que el mismo se encuentra paralizado con un avance de obra del 85% por la Resolución Administrativa DDCH-RES 006/2021 de 7 de octubre, dispuesta por el INRA Chuquisaca (fs. 34 a 38).

II.7.    Corre en antecedentes Acta de Verificación Notarial de 13 de abril de 2022, por el que la Notaria de Fe Pública Dos del departamento de Potosí, certificó verificando la paralización de trabajos de la obra del proyecto Construcción de Sistema de Alcantarillado Comunidad Samasa Baja, sección Azangaro D-14, acompañando fotografías de apoyo a la verificación realizada (fs. 3 a 23).

II.8.    A través de la Nota de 15 de abril de 2022, dirigida a las autoridades de la Comunidad Samasa Baja, Sección Anzagaro, el médico cirujano del Centro de Salud, informó sobre las condiciones precarias del referido centro de atención médica, señalando que prestan servicios desde hace más de cuarenta años, y que sufren atropellos, puesto que, no cuentan con agua potable por el destrozo de las canarias que alimentan los tanques de almacenamiento que tiene el servicio, por la construcción del alcantarillado que se realizaba, mencionando asimismo, que no cuentan con alcantarillado fluctuante para los pacientes que acuden a su servicio; asimismo, que al quedarse en sus turnos de veinticuatro horas, deben retirarse a sus domicilios a efecto de sus necesidades fisiológicas hecho que los obliga a abandonar el servicio (fs. 48 a 49)