SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0583/2023-S3

De la revisión de los antecedentes que cursan en el expediente se establece lo siguiente:

II.1. Cursa Nota recibida el 13 de febrero de 2023, por la cual Pedro Ernesto Becerra Suarez, Director Ejecutivo de CENVICRUZ, -ahora accionante- solicitó a Guido Salvador Quispe Rodríguez, Jefe Regional de Operaciones Estatales del Banco Unión. S.A. -hoy accionado-, la apertura de Cuentas Corrientes Fiscales y habilitación de firmas autorizadas para manejar los recursos de ese Centro (fs. 43 a 45).

II.1.1. Por Notas recepcionadas el 24 de febrero y 1 de marzo de 2023, dicha solicitud fue reiterada por la misma entidad (fs. 46, 47 a 50).

II.2. Consta Nota CITE: CA/OPERACIONES ESTATALES/0279/2023 de 1 de marzo, dirigida al Director Ejecutivo de CENVICRUZ -hoy accionante-, por la cual la autoridad accionada, hizo conocer observaciones, relacionadas a la solicitud de apertura de cuenta a nombre de CENVICRUZ-TRANS-GAD SANTA CRUZ y la habilitación de firmas autorizadas del Director Ejecutivo y de Esmirna Mercedes Oliva Ruiz como Directora Administrativa Financiera, ambos de CENVICRUZ; indicando que revisada la documentación por el área legal, se observó que en consideración a lo dispuesto por la “Sala Constitucional Tercera” dentro de la acción de cumplimiento de 23 de febrero de 2023, respecto a la ausencia temporal del Gobernador del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz que dispuso que la Asamblea Legislativa Departamental de Santa Cruz deba establecer los criterios sobre la ausencia temporal del Gobernador; por lo que, la indicada entidad departamental, deberá remitir la norma o instrumento legal por el cual dicha Asamblea se pronuncie sobre la ausencia temporal y “…sobre la continuidad o no de Luis Fernando Camacho” (sic [fs. 51]).  

II.3. Cursa impresión de correo electrónico de 13 de febrero de 2023, del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Sistemas de Información Fiscal, dirigido a CENVICRUZ, indicando que en atención al requerimiento de apertura de una Cuenta Corriente Fiscal realizado a través de CITE: ACF/SOL/78894/2023, se comunicaba que ese Despacho remitió la referida solicitud al Banco Unión S.A.; por lo que, a partir de esa fecha tendría un plazo no mayor de quince días hábiles para realizar el registro de las Firmas Autorizadas de la Cuenta Corriente Fiscal ante el “BUSA”, en la Agencia Central del departamento de Santa Cruz; vencido el plazo mencionado la solicitud de apertura quedaría sin efecto (fs. 52).

II.4.  Mediante Nota CITE:CA/OPERACIONES ESTATALES/0319/2023 de 8 de marzo, el Jefe Regional de Operaciones Estatales del Banco Unión S.A. -hoy accionado- junto con la Gerente de Agencia del mismo Banco, hizo conocer al ahora impetrante de tutela, Director Ejecutivo de CENVICRUZ, que con referencia a la Carta de solicitud de apertura de cuentas corrientes fiscales y habilitación de firmas autorizadas y complementada mediante carta CITE: OF CENVICRUZ 049/2023 PEBS, recibida el 6 de marzo de ese año, a través de la cual se solicitó la Apertura de Cuenta y habilitación de firmas para el manejo de la Cuenta Corriente Fiscal 1-0000047449942 CENVICRUZ-TRANSF.GAD SANTA CRUZ; conforme a lo requerido y una vez verificada la documentación, en la fecha se habría procedido a la habilitación de las firmas de PEDRO ERNESTO BECERRA SUAREZ como Director Ejecutivo y ESMIRNA MERCEDES OLIVA RUIZ como Directora Administrativa y Financiera, ambos de CENVICRUZ; mencionando igualmente la entrega de una copia del contrato de apertura de la Cuenta Corriente Fiscal 1-0000047449942 CENVICRUZ-TRANSF.GAD SANTA CRUZ. Nota que fue recepcionada en esa misma fecha, 8 de marzo de 2023, por Esmirna Mercedes Oliva Ruiz, Directora Administrativa y Financiera de la referida entidad, conforme el cargo de recepción (fs. 69). Asimismo, consta Instrucción Electrónica - TGN relacionada a ese trámite (fs. 71).

II.5.  Por Nota OF.CENVICRUZ 55/2023 PEBS de 8 de marzo, el Director Ejecutivo y la Directora Administrativa y Financiera, ambos de CENVICRUZ, solicitaron al Jefe Regional de Operaciones Estatales del Banco Unión S.A., talonarios de chequeras (dos chequeras de cincuenta unidades cada una), adjuntando fotocopias de las cédulas de identidad de las personas autorizadas de la cuenta y responsable del recojo, indicando como titulares a Pedro Ernesto Becerra Suarez y Esmirna Mercedes Oliva Ruíz, respecto al número de cuenta 1-0000047449942. Nota recibida por el indicado Banco en la misma fecha (fs. 68).