SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0410/2023-S4

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.    Consta el Contrato de Trabajo a Plazo Fijo 350/2021, suscrito entre la CNS Regional Oruro y la ahora accionante el 18 de enero de 2021, para desempeñar el cargo de Médico General del Centro Integral de Salud en Medicina Familiar (CIMFA) Agua de Castilla (Triaje COVID-19), Nivel 9A, con una carga horaria de treinta horas semanales, con vigencia desde su suscripción, hasta el 16 de abril de ese mismo año, por demanda extraordinaria de servicio (fs. 5 y vta.).

II.2     Por Contrato de Trabajo a Plazo Fijo 793/2021 de 19 de abril, suscrito entre la CNS Regional Oruro y la hoy solicitante de tutela, con una duración desde la fecha de su suscripción, hasta el 30 de junio de 2021, Nivel 9A, con una carga horaria de treinta horas semanales, por demanda extraordinaria de servicio, designándola como Médico General del referido Centro (Triaje COVID-19) (fs. 4 y vta.).

II.3.    Mediante nota presentada el 15 de junio de 2021, ante Roxana Claure Covarrubias, Jefe Médico Regional de la CNS Regional Oruro; Jeaneth Marisol Huanca Torrez, ahora accionante, dio a conocer la discapacidad de su hijo y su intención de seguir colaborando con la institución y con la lucha contra el COVID-19 (fs. 13).

II.4.    Cursa Informe Médico de 28 de junio de 2021; por el cual, la Neuróloga Pediatra del Seguro Integral de Salud del Hospital General San Juan de Dios, atendió a Eidan Víctor Coca Huanca (hijo de la impetrante de tutela) y lo diagnosticó con Trastorno del Espectro Autista Grado II a III; Trastorno del lenguaje; Discapacidad Intelectual; y, Antecedente de Teratoma Testicular; estableciendo que, requiere terapia con fonoaudiólogo, terapeuta ocupacional, psicólogo, fisioterapeuta, oncólogo, urólogo y neurólogo (fs. 14).

II.5.    Consta nota presentada de 28 de junio de 2021; por la cual, Jeaneth Marisol Huanca Torrez, solicitó a Ronald Cahuana Alarcón, Administrador a.i. de la CNS Regional Oruro, continuidad laboral por tutela de hijo con discapacidad; ya que, su contrato estaba por concluir (fs. 17).

II.6.    Mediante nota de 8 de julio de 2021, presentada por Jeaneth Marisol Huanca Torrez dirigida a Ronal Cahuana Alarcón, Administrador a.i. de la CNS Regional Oruro, solicitando se le otorgue una respuesta respecto a la continuidad laboral por tutela con hijo con grado de discapacidad  (fs. 18).

II.7.    Consta Carnet de discapacidad intelectual con grado moderado de Eidan Víctor Coca Huanca, hijo de la ahora solicitante de tutela, emitido por el Ministerio de Salud del Estado Plurinacional de Bolivia, con vigencia del 14 de julio de 2021 al 14 de julio de 2027 (fs. 6; 15; y 21).

II.8.    Por nota de 14 de julio de 2021, presentada por Jeaneth Marisol Huanca Torrez dirigida a Roxana Claure Covarrubias, Jefa Médico de la CNS Regional Oruro; solicitó que, se le brinde una respuesta respecto a la continuidad laboral por tutela con hijo con grado de discapacidad en razón de la carta presentada el 15 de junio del señalado año (fs. 19).

II.9.    Mediante Contrato de Trabajo a Plazo Fijo 1983/2021 de 18 de octubre, con validez hasta el 31 de diciembre de 2021, se contrataron los servicios de la accionante para ejercer el puesto de Médico General del CIMFA 10 de febrero (Consultorio Zona 3), Nivel 9A, con una carga horaria de treinta horas semanales, por jubilación de médico (fs. 3 y vta.).

II.10.  Por Contrato de Trabajo a Plazo Fijo 318/2022 de 10 de enero, con duración hasta el 31 de marzo de 2022; la CNS Regional Oruro, contrató a la impetrante de tutela para ocupar el puesto de Médico General del Programa 72 de la Brigada COVID-19 CINFA 10 de febrero, Nivel 9A, por demanda extraordinaria de servicios (fs. 2 y vta.)

II.11.  Cursa nota de 17 de marzo de 2022; por la que, Jeaneth Marisol Huanca Torrez solicitó a Johnny Bohórquez Velasco, Administrador Regional a.i. de la CNS Regional Oruro, se le otorgue continuidad laboral por tutela de hijo con discapacidad (fs. 20).

II.12.  Consta nota de 17 de marzo de 2022, presentada por Jeaneth Marisol Huanca Torrez, dirigida a Reynaldo Francisco Tupa Lima, Jefe Médico de la CNS Regional Oruro; por la que, reiteró su solicitud de continuidad laboral por tutela de hijo con discapacidad (fs. 24).

II.13.  Mediante nota GADOR/SDDS/SA/UE-PCD-82/2022 de 5 de abril, el Jefe de Unidad Especializada para Personas con Discapacidad del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, solicitó al Administrador de la CNS Regional Oruro, estabilidad laboral; y por ende, la contratación preferente con ítem regular por ser madre de hijo con discapacidad, a Jeaneth Marisol Huanca Torrez ahora accionante (fs. 22 a 23).

II.14.  Cursa Certificado de Registro Único Nacional de Personas con Discapacidad, emitido el Servicio Departamental de Salud (SEDES) de Oruro en favor de Eidan Víctor Coca Huanca, el 5 de julio de 2021 (fs. 37 vta.).

II.15.  Por nota JRH-100-118-2022 de 12 de mayo, dirigida a Eduardo Morales Vélez, Asesor Legal a.i. del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, la Jefatura de Recurso Humanos (RR.HH.) de la CNS Regional Oruro, dio respuesta al caso de la ahora impetrante de tutela; argumentando que, se suscribieron cuatro Contratos de Trabajo Temporales Discontinuos suscritos con la precitada, no habiendo continuidad entre el segundo y el tercer contrato; además que, no se realizó ninguna cancelación de beneficios sociales porque los contratos de trabajo no superaron los noventa días de trabajo continuos e ininterrumpidos (fs. 38).