SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0085/2024-S1

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en el expediente, se establece lo siguiente:

II.1.    Cursa Resolución Administrativa Distrital 051/2021 de 1 de abril, de designación de la accionante Mayta Flores Janneth Roxana -ahora accionante- en el cargo de Directora de la Unidad Educativa de Jaime Mendoza, firmado por el Director Distrital de Educación de Potosí (fs. 4). Mediante memorándum de designación de 1 de abril de 2021, Mayta Flores Janneth Roxana, fue designada en el cargo de Director UE Normalista Institucionalizado para las gestiones 2021, 2022 y 2023 en la Unidad Educativa Jaime Mendoza, Distrito Escolar 51-Potosí, localidad de Potosí (fs. 3).

II.2.    El 19 de abril de 2022, mediante nota dirigida al Director Distrital de Potosí, Janneth Roxana Mayta Flores, Directora de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, hizo conocer obstaculización al derecho de trabajo y cierre de la puerta de ingreso a la escuela que aconteció ese mismo día. Señaló que se impidió el ingreso al establecimiento por algunos profesores y un grupo de mamás y papás, que no sabe la razón, y que por comentarios se enteró que existen quejas en su contra, que habría al miembro de la Junta escolar Marvin Martínez Martínez, que no era el conducto regular, que para evitar problemas abandonó el lugar, se atentó contra el derecho de educación de los estudiantes ya que no pasaron clases presenciales; que el profesor Willy Walter le dijo a manera de intimidarle que iría a la prensa. Pidió se pueda derivar al técnico de seguimiento, si su persona tiene alguna denuncia formal y escrita (fs. 9) Por informe de 20 de abril de 2022, la accionante se reiteró la nota anteriormente presentada (fs. 10).

II.3.    Por Resolución de 20 de junio de 2022, el Tribunal Disciplinario Distrital, rechazó la denuncia presentada contra la Directora Institucionalizada de la UE Jaime Mendoza, Janneth Roxana Mayta Flores, de iniciar proceso disciplinario por faltas graves o muy graves; sin embargo, encontraron suficientes indicios y elementos de convicción de haber cometido faltas previstas en el art. 9 inc. d) de la RS 212414 de 1003, por consiguiente de conformidad a los arts. 12 y 13 inc. a) de la RS citada precedentemente, el Director Distrital de Educación de Potosí debe proceder a sancionarle con una severa llamada de atención de descuento de tres días de haber en la planilla del mes de julio y se le conmine a establecer espacios de diálogo continuo y respeto recíproco con todos los actores de la comunidad educativa, bajo responsabilidad de iniciarse proceso disciplinario por reincidencia de faltas graves o muy graves, dejándose sin efecto la suspensión temporal, debiendo la Directora titular del establecimiento re-constituirse en su trabajo de origen a partir del día miércoles 29 de junio de 2022, dentro del horario pedagógico vigente, en caso de obstaculización por parte de docentes, administrativos y padres de familia podrá recurrir a las instancias o autoridades con competencia e iniciar las acciones legales de orden administrativo, penal o constitucional (fs. 5 a 6).

II.4.    Consta el memorándum DDEMP 52/2022 de 22 de junio, dirigido a Janneth Roxana Mayta Flores, Directora de la UE Jaime Mendoza, mediante el cual la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Potosí, comunicó y notificó a la hoy accionante, que de conformidad al Auto de 20 de junio de 2022, se disponía la re-constitución en sus funciones de Directora Institucionalizada de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, debiendo retornar a sus actividades laborales profesionales a partir del 29 de junio de 2022, dentro del horario pedagógico vigente, debiendo observar en su integridad el Auto señalado y generar un clima institucional de paz y armonía entre todos los actores de la comunidad educativa (fs. 8).

II.5.    Por informe de 2 de agosto de 2022 recibido la misma fecha en la Dirección Distrital de Educación, Janneth Roxana Mayta Flores, Directora de la           UE Jaime Mendoza, informó al Director Distrital de Educación de Potosí, sobre hechos suscitados en la Unidad Educativa, haciendo mención en uno de los puntos, que continuaba cerrada la puerta de la Dirección, pero que los estudiantes pasaron clases, y que algunos padres de familia quisieron votarle, pero que había cumplido con su trabajo (fs. 12).

II.6.    El 5 de agosto de 2022, se realizó una reunión de padres de familia de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, donde se indicó que el lunes se baje en marcha y que los niños no asistan a clases, ya que la marcha será juntamente con el Distrito 4, que no se deje ingresar a la Directora a la referida Unidad Educativa Jaime Mendoza, también los padres indicaron que se turne por curso, así para resguardar la puerta. El día lunes 10 papás de 6to curso harán bloqueo en la puerta de la escuela para que no ingrese la Directora. Dicha acta está firmado por varios padres de familia (fs. 57 a 58).

II.7.    Mediante acta notarial 100/2022 del 9 de agosto, la abogada Marcia Castro Cuellar, Notaria de fe pública 7 del municipio de Potosí, a pedido de Janneth Roxana Mayta Flores, se constituyó a la Unidad Educativa Jaime Mendoza, ubicada en la avenida el minero sin número, zona campamento Pailaviri de la ciudad de Potosí. Una vez en el lugar conjuntamente la impetrante de tutela, pudo verificar que la puerta de la Unidad Educativa se encontraba cerrada y que a Janneth Roxana Mayta Flores que funge como Directora de la Unidad Educativa pese al pedido que realizó, no le permitieron el acceso para que cumpla sus funciones laborales. Consultado al grupo que impide el ingreso, un señor que no quiso dar su nombre, empero manifestó ser el Presidente de la Junta Escolar Jaime Mendoza, indicó que las puertas permanecerían cerradas por disposición de la reunión que ha sostenido la Junta Escolar, hasta que sostengan una reunión con el Director Distrital y se determine las medidas a tomarse, agregó que su intención es solucionar y que la autoridad Distrital autorizó el cierre de la Unidad Educativa y hasta que no se solucione el problema no permitirán el ingreso de la Directora. Se agregó que existía un grupo de madres de familia y otros que alegaban que no permitirían el ingreso hasta que se solucione el problema que tenían los padres de familia con la Directora (fs. 21 y vta.).