SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0138/2024-S3

De la revisión de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.    Cursa Nota con Cite CMEA/DG-MAEAF/NI-325/2022 de 14 de junio; dirigido al Pleno del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto; mediante el cual, Erick Teddy Choque Ibáñez -ahora accionante- puso en consideración su renuncia al cargo de Director General MAE-AF de ese Concejo Municipal (fs. 67), la cual fue observada por Informe con CITE: CMEA/DG-MAEAF/UVU/RCE/INF/001/2022 de 14 de junio (fs. 66) que fue remitido al accionante por Nota con CITE: CMEA/DG-MAEAF/UVU/NE/001/2022 de la misma fecha (fs. 65). Por consiguiente, el nombrado remitió la fotocopia de su Cédula de Identidad mediante Nota con Cite: CMEA/DG-MAEAF/NI-304/2022 de 17 de igual mes (fs. 63), emitiéndose el Informe Legal con CITE: C.M.E.A./D.J./KVSR/101-a/2022 de 24 de junio, por el cual se recomendó el tratamiento de la renuncia en el Pleno del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (fs. 61 a 62). Informe que fue puesto a conocimiento de Rogelio Maldonado Choque, Presidente del Concejo del indicado Gobierno Autónomo Municipal -hoy accionado- por Nota con CITE: CMEA/DJ/NI/164-a/2022 de esa misma fecha. Posteriormente, fue emitido el Informe P-CMEA/COORD/002/2022 de 1 de julio, poniendo a consideración del Presidente del Concejo ahora accionado el proyecto de resolución municipal sobre la designación de un nuevo Director General MAE-AF para su tratamiento en el Pleno del Concejo (fs. 57 a 60).

II.2.    Consta Control de Asistencia de la Sesión Ordinaria 031/2022 de 1 de julio, en el que consta las firmas del Presidente del Concejo hoy accionado, y de los Concejales Dennys Furuya Gonzáles, Rosalía Alanoca Quispe, Teresa Guadalupe Mamani Lima, Francisco Quispe Yujra, Daniel Ramos Quenta y Cristhian Estevez Villca Concejales del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto -ahora terceros interesados-; asimismo, se consignó a la Concejal Iris Alexandra Flores Quispe -hoy tercera interesada- en “comisión” y la licencia de los Concejales Paula Quispe Medrano, Víctor Alejandro Contreras Chui y Antonia Alanoca Mamani (fs. 71). Asimismo, cursa Control de Asistencia de la Sesión Ordinaria 031/2022 de 2 del citado mes, en el que firmaron el presidente del Concejo ahora accionado, así como los Concejales Dennys Furuya Gonzáles, Rosalía Alanoca Quispe, Teresa Guadalupe Mamani Lima, Francisco Quispe Yujra, Daniel Ramos Quenta, Cristhian Estevez Villca, Iris Alexandra Flores Quispe y Paula Quispe Medrano -ahora terceros interesados-, constando que los Concejales Víctor Alejandro Contreras Chui y Antonia Alanoca Mamani se encontraban con licencia (fs. 70).

II.3.    A través del Acta de Sesión Ordinaria 031/2022 de 1 de julio, consta que se declaró un cuarto intermedio, retomándose dicha Sesión Ordinaria el 2 de igual mes y año, constando que el Presidente del Concejo ahora accionado amparándose en el art. 76 del Reglamento General del Órgano Legislativo Municipal de El Alto ingresó, por voto de urgencia, el proyecto de Resolución Municipal respecto a una designación de un funcionario del Pleno del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto que aceptaba la renuncia del accionante; abrogaba la Resolución Municipal 052-A/2021 de 17 de noviembre; y, designaba a Guido Cristiam Chávez Rodas al cargo de MAE-AF, votando a favor los Concejales Teresa Guadalupe Mamani Lima, Francisco Quispe Yujra, Daniel Ramos Quenta, Iris Alexandra Flores Quispe y Paula Quispe Medrano -hoy terceros interesados-; y, contra los Concejales Dennys Furuya Gonzáles, Rosalía Alanoca Quispe y Cristhian Estevez Villca, -ahora terceros interesados- aprobándose por dos tercios el señalado proyecto de Resolución Municipal (fs. 72 a 81); emitiéndose en consecuencia la Resolución Municipal 063/2022 de 2 de julio (fs. 55 a 56).

II.4.    Mediante memorial presentado el 13 de julio de 2022, el accionante planteó reconsideración e impugnación de la Resolución Municipal 063/2022 (fs. 8 a 10 vta.); asimismo, por memorial presentado el 11 de agosto de ese año interpuso recurso jerárquico (fs. 11 a 18).

II.5.    Cursa Informe Legal con CITE: C.M.E.A./D.J./JECA/162/2022 de 26 de septiembre que concluyó que la impugnación planteada por el accionante correspondía ser atendida en virtud al art. 24 de la CPE, en relación al art. 94 inc. a) del Reglamento General del Órgano Legislativo Municipal de El Alto, porque una Resolución o Ley Municipal sancionada por la instancia legislativa debe ser modificada, derogada y/o abrogada mediante proyecto de Resolución Municipal que declare la procedencia de tal solicitud; aspecto que fue incumplido por el accionante (fs. 137 a 141). Posteriormente, fue emitido el Informe Coordinado P-CMEA/MAMC-JACC/003/2022 de 21 de noviembre, que concluyó que el accionante debía aplicar el citado Reglamento General a fin de que el Órgano Legislativo Municipal de El Alto analice su solicitud (fs. 129 a 131). Informes notificados al accionante el 2 de diciembre de 2022 de manera personal (fs. 126).