SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0278/2024-S2
Fecha: 20-Jun-2024
II. CONCLUSIONES
De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se evidencia lo siguiente:
II.1. Figuran cédulas de identidad de Romualda Torrico Vargas y Liborio Torrico -ahora accionantes-, nacidos el 6 de julio de 1944 y 30 de diciembre de 1962, respectivamente (fs. 2 a 3).
II.2. Cursa RS 01762 de 9 de octubre de 2009, emitida -dentro del proceso agrario de la propiedad La Viña ubicada en la localidad de Sacaba provincia Chapare del departamento de Cochabamba- por el entonces Presidente y Ministra de Desarrollo Rural y Tierras del Estado Plurinacional de Bolivia, cuya parte resolutiva, resuelve: “1°.- ANULAR el Titulo Ejecutorial Individual N° 118612 con antecedente en la Resolución Suprema N° 78481 de fecha 07 de octubre de 1958 del trámite agrario de Consolidación correspondiente al expediente N° 2385 de la propiedad denominada LA VIÑA, al haberse establecido vicios de nulidad relativa otorgado a favor de Laura P. con la superficie de 42.6502 ha…
2°.- ADJUDICAR el predio actualmente denominado LA VIÑA en favor de ANA MARIA BAZOALTO, ROMUALDA TORRICO VARGAS, LOLA DIAZ, FELIPE AYALA MONZON, IGNACIO ORELLANA, JUAN GERONIMO LEDEZMA DIAZ, GABRIEL LEDEZMA DIAZ, NICACIO RAMIREZ VARGAS y ARMANDO IMACA RIVERA con la superficie de 6.9848 ha. (seis hectáreas con nueve mil ochocientos cuarenta y ocho metros cuadrados), clasificado como Pequeña Propiedad, con actividad Agrícola, ubicado en el departamento de Cochabamba, provincia Chapare, sección Primera del cantón de Sacaba, en mérito a haber acreditado la legalidad de su posesión; conforme a especificaciones geográficas, colindancias y demás antecedentes técnicos del plano, consiguientemente procesa a la otorgación del Título Ejecutorial en Copropiedad…” (sic). Determinándose mediante Resolución Administrativa (RA) 001/2021 de 18 de enero, por el entonces Director Departamental de Cochabamba del INRA su cumplimiento de su parte dispositiva punto cuarto, que instruye el diligenciamiento a la oficina de DD.RR. (fs. 27 a 29 y 57 a 72).
II.3. Se tiene folio real con Matrícula 3.10.1.01.0014282, expedido el 8 de marzo de 2022, del terreno ubicado en el exfundo de La Viña de la localidad de Sacaba provincia Chapare del departamento de Cochabamba con una extensión superficial de 2 314,30 m2, figurando en el Asiento 0, como propietaria a Felicidad Guzmán y Francisco Imaca, seguidamente en el Asiento 1 consta como propietaria Isabel Torrico Díaz, quien hubiera comprado mediante Escritura Privada de 27 de febrero de 1967, constando en el Asiento 2 como titulares Romualda Torrico Vargas y Liborio Torrico, adquirido por medio de donación a través de Escritura Pública el 22 de junio de 2006; así como, certificado treintañal con los mismos datos personales y técnicos, figurando igualmente comprobantes de pago de impuestos a la propiedad del mismo correspondiente a las gestiones 2010, 2011 y del 2017 al 2021 (fs. 242 a 243 y 247 a 253).
II.4. Cursa folio real con Matrícula 3.10.1.01.0057621 del terreno La Viña ubicada en la localidad de Sacaba provincia Chapare del departamento de Cochabamba, con una extensión superficial de 1 050 m2, expedido el 1 de julio de 2022, figurando en el Asiento 0 como propietaria Isabel Torrico Díaz y Asiento 1 los accionantes, adquirido por compraventa por Escritura Privada de 29 de agosto de 1997; así como, certificado treintañal con los mismos datos técnicos y personales y comprobantes de pago de impuestos a la propiedad de dicho predio desde 2017 hasta 2021 (fs. 319 a 326).
II.5. Mediante Acta de Notoriedad 308/2021 de 22 de diciembre, extendida por José Gilber Rivera Solís, Notario de Fe Pública 2 de Sacaba del departamento de Cochabamba, que indica haberse constituido al predio de 2 314,30 m2, señalando la situación en la que se encuentra esa fecha, con construcciones de data reciente de ladrillo, calamina y otros materiales, en el lado Sud-Este, para lo cual los accionantes no dieron ningún consentimiento, así como, postes de cemento con alambres de púa y otros cortados con base enterrado en el piso, que servían para delimitar su predio, contándose con una acequia que era utilizada para regar el sembradío. Acta de Notoriedad 196/2022 de 6 de julio, suscrita por el citado Notario de Fe Pública que señala haberse constituido al mencionado predio de titularidad de los impetrantes de tutela, haciendo constar la existencia de pilares de cemento (tipo viguetas) cortados y botados al piso, que habrían sido sustituidos por unos de madera que eran usados para dividir el predio; actos perpetrados por avasalladores sin su consentimiento, habiéndose generado movimientos de tierra y la edificación de dos ambientes de ladrillo, con techo de calamina, puertas y marcos de madera, existiendo igualmente la construcción de un muro perimetral y una columna donde se tiene un medidor de luz con una cerca de alambre de púa, que impide la tránsitabilidad dentro de su propiedad. También cursa Acta de Notoriedad 197/2022 de 6 de julio, emitida por el nombrado Notario, se tiene que en el bien inmueble de 1 050 m2, evidenció la existencia de pilares de cemento (tipo viguetas) cortadas, botadas al piso, que antes fueron plantados por los impetrantes de tutela para delimitar su propiedad del lado Norte, donde solo quedan tres postes con alambres de púa, cuyas acciones habrían sido realizadas por avasalladores sin ningún tipo de consentimiento; Actas en las que se adjuntó fotografías de lo verificado (fs. 608 a 618).
II.6. Cursa acta de audiencia pública virtual de 30 de agosto de 2022 -dentro de la acción de amparo constitucional- desarrollada por la Sala Constitucional Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, a cuyas interrogantes efectuadas por los vocales de la misma, los testigos de los impetrantes de tutela respondieron los siguiente: Francisca Vargas Vda. de Imaca: “Pregunta. - ¿Usted el 7 de octubre donde se encontraba?
Respuesta. - El 7 de octubre estas personas avasallaron 3 predios de la Sra. Romualda Torrico, Armando Imaca y de mi persona
Pregunta. - ¿De qué año fueron avasallados esos predios?
Respuesta. - El 7 de octubre de 2021
Pregunta: ¿A quiénes pudo visualizar el día del avasallamiento y usted conoce a estas personas?
Respuesta. - Avasallaron a las 5:30 pm. Me anoticiaron, no tenía por donde ingresar vi de lejos que han ingresado el Sr. Jimmy Inturias, David Molina, Miguel Ramos” (sic).
La testigo Mary Albina Quiroga Imaca, señaló en su intervención:
“Pregunta. - ¿Recuerda algún hecho que hubiese ocurrido en fecha 7 de octubre de 2021?
Respuesta. – Yo soy vecina, también fui avasallada un 23 de septiembre entonces sobre ese avasallamiento sabiendo que entraron tanta gente más de 50 personas, entonces yo estaba pendiente todos los días desde esa fecha de todos sus actos de estas personas, por lo que, yo me enteré que también se entraron el 7 de octubre a los predios de la Sra. Romualda Torrico y Liborio Torrico y también se entraron a los predios de mi tío Armando Imaca y de Francisca Vargas Vda. De Imaca
Pregunta. – ¿Estos terrenos donde se hallan ubicados?
Respuesta. – Esto está en la zona la Viña Central norte el Abra, yo también tengo mis terrenos.
Pregunta. – ¿Usted cómo se entera de estos avasallamientos?
Respuesta. – Entre parientes nos comunicamos los que estaba pasando
Pregunta. – ¿En qué horario habría sido este avasallamiento?
Respuesta. – A las 5 pm.
Pregunta. – ¿Usted pudo observar quienes fueron las personas que se habrían entrado?
Respuesta. – Yo no vi pero como se entraron a mi predio sé que fueron Jimmy Inturias, Miguel Ramos Carbajal y David Molina Ramírez cuando entraron a mi predio yo sé que desde ese momento ellos han entrado y también han continuado entrando poco a poco, semana tras semanas, también se entraron un 29 de octubre.
Pregunta. – ¿Usted en fecha 2 de mayo pudo observar algún hecho de avasallamiento algún hecho irregular en este sector?
Respuesta. – Un día antes al 2 de mayo ellos han entrado a la Sra. Matilde y esta Sra. Hizo tapar con calaminas sus predios al ver que se entraron, pero ellos vinieron con más gente tipo 4 a.m. pero en ese lapso de la madrugada se ha escuchado petardos, dinamitas, hasta disparos, era como que estaban en una guerra civil, porque desde el primer momento que se entraron a mi predio a las 8 a.m. entonces 2 de mayo en la madrugada se entran al predio de la misma manera donde los accionantes…” (sic).
La testigo Emiliana Ayala Arcienega, expresó que:
“Pregunta. – ¿Usted recuerda algún hecho por el lugar o por inmediaciones en fecha 7 de octubre de 2021?
Respuesta. – Si, estuvimos en casa y escuchamos fuertes estruendos dinamitazos, por lo que corrimos a ver, porque nosotros tenemos justo donde ocurrían estas explosiones a lado tenemos un corporativo donde trabajamos somos agricultores y vivimos de eso,
Pregunta. – ¿Qué más pudo observar?
Respuesta. – Cuando escuchamos las explosiones que se han dado corrimos, y vimos que mucha gente estaba ahí no sabíamos quiénes eran, y ya desde septiembre estábamos en alerta porque estaban avasallando terrenos, entonces vimos que eran ellos, vimos a varias personas corriendo eran gente que estaban sembrando mucho terror estaban con bazucas, estaban haciendo corretear a las personas que estaban sembrado, vimos de lejos es que se estaban entando a varios predios, había maquinarias, había mucha gente
Pregunta. – ¿Usted pudo individualizar a alguna persona?
Respuesta. – Si, al Sr. David Molina porque incluso le ayudamos cuando el quedo viudo hasta con alimentos le ayudamos, después al Sr. Aldo Miguel Veizaga, Jimmy Inturias que tiene familia (…) por la carretera porque somos de la zona los conocemos muy bien, a ellos los pudimos reconocer
Pregunta. – ¿En fecha 2 de mayo de este año usted pudo observar alguna situación por inmediaciones de este lugar?
Respuesta. – Si, estamos alerta siempre, el 2 de mayo de entraron a los terrenos de un poco más de 1.500 m2 que tiene la Sra. Romualda Torrico, ella es agricultora
(…)
Pregunta. – ¿Usted indica que los identifico en anterior fecha al Sr. Jimmy Inturias, David Molina, Aldo Veizaga estas mismas personas fue las que usted vio el 2 de mayo o a quienes pudo individualizar?
Respuesta. – Vi correteando a David Molina porque a él si lo conocemos bien, atrás estaba el Sr. Jimmy Inturias estaba con jóvenes
Pregunta. – ¿En estas fechas indica que se han hecho construcciones clandestinas, hay construcciones a la fecha y quienes estarían ocupando estas construcciones?
Respuesta. – Los avasalladores en una noche lo paran y han empezado esto desde septiembre del año pasado…
(…)
Pregunta. – ¿A qué hora ocurrieron estos hechos el 7 de octubre?
Respuesta. – A las 5 p.m.” (sic).
Ante las preguntas a Julia Torrico Bazoalto, esta respondió:
“Pregunta. – ¿Usted en fecha 7 de octubre de 2021 pudo observar algún hecho irregular en ese sector, en qué lugar y en que propiedades?
Respuesta. – En la propiedad de la Sra. Romualda Torrico se han entrado los loteadores, no entraron ellos solos, entraron en tropa más de 80 personas, no nos dejaban entrar, yo vi porque paso al frente de mi casa
Pregunta. – ¿A qué hora sucedió esto?
Respuesta. – A las 5 p.m. el 7 de octubre
Pregunta. – ¿El 2 de mayo usted pudo observar alguna situación?
Respuesta. – Si, vi que entraron con petardos, lo que destrozaron la hacienda que teníamos
Pregunta. – ¿En qué propiedad ocurrieron estos hechos el 2 de mayo?
Respuesta. – En propiedad de la Sra. Romualda y de la Sra. Matilde
Pregunta. – ¿Usted pudo observar quienes participaron el 7 de octubre en estos hechos?
Respuesta. – Estaba David Molina, Miguel Ramos, no recuerdo los nombres de las demás personas
(…)
…en octubre se entraron al terreno de la Sra. Romualda
Pregunta. – ¿Actualmente hay alguna construcción por allí?
Respuesta. – Si, lleno de construcciones esta” (sic [fs. 658 a 664]).
- Encabezado
- I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
- II. CONCLUSIONES
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- “Por los fundamentos antes expuestos, se concluye inequívocamente que las vías de hecho, constituyen una excepción a la aplicación del principio de subsidiaridad, por tanto, el control tutelar de constitucionalidad, puede ser activado frente a estas