SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0564/2025-S4

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.  Mediante convocatoria con código interno AISEM/CD/DS/12/2022 de 21 de noviembre de 2022, la Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico, publicó el Documento Base de Contratación Directa para la “Construcción con su equipamiento de una (1) unidad de radioterapia en el departamento de Chuquisaca” (fs. 2 a 15).

II.2.  A través de Resolución Administrativa (RA) RPCD 029/2022 de 21 de diciembre, el Responsable del Proceso de Contratación Directa (RPCD) de la AISEM, adjudicó a la Asociación Accidental Consorcio Radioterapia Chuquisaca, la construcción y equipamiento de una unidad de radioterapia en el departamento de Chuquisaca (fs. 48 a 50 vta.).

II.3.  Por nota AISEM/DAF/CE/1715/22 de 22 de diciembre de 2022, Javier Christian Fulguera Condori, en ese momento Director General Ejecutivo de la AISEM, solicitó a la accionante la entrega de documentos y garantía de cumplimiento de contrato, constando que la documentación requerida fue entregada adjunta a la nota CRCH 001/2022 de 28 de igual mes y año (fs. 52 a 53 vta.).

II.4.  Cursa igualmente, la nota AISEM/DAJ/CE/01297/22 de 30 de diciembre de 2022, por la que la entidad demandada, comunicó la suspensión temporal del proceso de contratación directa, señalando que la indicada decisión se sustenta en el Informe AISEM/UTRA/INF/0038/22 y el Informe AISEM/UTRA/INF/00037/22, emitidos por Jaime Medina Pinedo, Jefe de la Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción-AISEM. Manifestó también que, si la validez de la propuesta hubiera vencido durante la suspensión del proceso de contratación, deberá ser ampliada por el proponente que desee continuar en el mismo, una vez reanudado el proceso (fs. 55).

II.5.  El Informe AISEM/UTRA/INF/00037/22 de 28 de diciembre de 2022, suscrito por Jaime Medina Pinedo, Jefe de la Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, señala que recibió una denuncia de presunta irregularidad en la valoración efectuada por la Comisión de Calificación de la AISEM y posible sobreprecio, en el proceso de contratación directa “Construcción y Equipamiento de una unidad de Radioterapia en el departamento de Chuquisaca”; añadió que la denuncia cumple con los presupuestos señalados por el art. 22 de la Ley 974, concordante con los arts. 10 y 14 de la misma norma legal, por lo que recomienda al Director General Ejecutivo de la AISEM, observar el art. 10.15 de la citada Ley 974; es decir, suspender el proceso de contratación (fs. 58 a 59 vta.).

II.6.  El Informe AISEM/UTRA/INF/00038/22 de 28 de diciembre, complementario del anterior, suscrito por Jaime Medina Pinedo, Jefe de la Unidad de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, ratifica la recomendación (fs. 60 y vta.).