SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0984/2003-R

En la demanda presentada el 6 de mayo de 2003 (fs. 36-42), la recurrente expresa que como consecuencia de un voto constructivo de censura, Valentín Gonzáles España fue separado del cargo de Alcalde Municipal, extremo ratificado por la SC 455/2001-R, de 11 de mayo. Posteriormente en contravención del art. 51.11 de la Ley de Municipalidades (LM), mediante RM 28/2002 emitida por Teresa Carvajal, Esther Mamani y Salome Pacheco (Concejalas suplentes co-recurridas) el indicado fue nuevamente elegido Alcalde Municipal de Palca habiendo participado en dicha sesión  la Concejal Suplente Teresa Carvajal ocupando el cargo de Vicepresidenta del Concejo, sin que el Concejal Titular Primitivo Condori hubiera dado su autorización para que ésta fuera miembro de la Directiva del Concejo.

Refiere que la SC 59/2003-R, que revocó la determinación de primera instancia, declaró procedente un recurso planteado por Valentín Gonzáles, Teresa Carvajal y Esther Mamani (ahora recurridos), dejando sin efecto las Resoluciones dictadas por el Concejo en las que intervino Primitivo Condori cuando gozaba de licencia, dispuso el funcionamiento del Concejo con los cinco Concejales Titulares, bajo la Presidencia de Elizabeth Calisaya y reconoció a Valentín Gonzáles como Concejal Titular no como Alcalde de Palca. La misma sentencia advirtió la existencia de Concejos Municipales paralelos señalando que ello contravenía el ordenamiento jurídico; por consiguiente, carecían de valor no sólo la RM 08/2002 (que designa en el cargo de Alcaldesa a Elizabeth Calizaya) que fue declarada nula en dicha Sentencia Constitucional, sino también la RM 28/2002 (que designa en el cargo de Alcalde a Valentín Gonzáles) la que por no haber sido objeto del recurso y por un simple tecnicismo jurídico, no fue anulada expresamente en dicha Sentencia, como lo reconoce expresamente el AC 04/2003-ECA, de 29 de enero.

Continúa señalando que en cumplimiento a la SC 59/2003, en su condición de Presidenta del Concejo Municipal, mediante medios de comunicación escritos, convocó públicamente a la sesión de 12 de febrero de 2003, en la que con la asistencia de los Concejales Titulares y con el quórum reglamentario, luego de  aceptarse su renuncia al cargo de Presidenta, se emitió la RM 03/2003 que la eligió como Alcaldesa Municipal de Palca. Sin embargo, Valentín Gonzales España, desconociendo las SSCC 455/2001-1 y 59/2003-R, así como el AC 4/2003-ECA,  y sorprendiendo la buena fe de las autoridades efectuó trámites hasta obtener la habilitación de su firma para el manejo de las cuentas del Gobierno Municipal como supuesto Alcalde Municipal de Palca.