SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0707/2004-R

En su informe de fs. 171 a 177, la abogada y apoderada de las  autoridades recurridas indicó lo siguiente: a) el Ministro de Hacienda no vulneró precepto constitucional alguno, pues obró de conformidad a la normativa vigente y a los procedimientos establecidos para el efecto, adoptando decisiones al evidenciar la existencia de conflictos en el Municipio de Warnes por la dualidad de autoridades que aducen ser Alcaldes, así como por la existencia de dos Concejos Municipales paralelos;  b) precautelando los recursos de participación popular, y ante los conflictos presentados en el Municipio de Warnes, en aplicación de los arts. 11 de la Ley 1551 y 7 del DS 23813, se solicitó al Banco de Crédito S.A. el retiro provisional de las firmas autorizadas en tanto se solucionen los problemas presentados;  c) el 25 de julio de 2003, el Banco de Crédito comunicó al Tesoro General de la Nación su decisión de bloquear el retiro de dineros de las cuentas fiscales del Municipio de Warnes debido a la indefinición de las autoridades locales;  d) el 1 de agosto de 2003, el Juez de Partido y Sentencia de Portachuelo ordenó a la Superintendencia de Bancos para que a través del Banco de Crédito se proceda al desbloqueo de las cuentas del Municipio de Warnes, y se habiliten las firmas de Samuel Vaca como Alcalde y de Rubén Julio Rivero como Oficial Mayor Administrativo, disposición inaplicable en observancia al procedimiento establecido en la Ley 1551, por lo que se remitió dicha orden más los antecedentes al Senado Nacional;  e) tanto Samuel Vaca Franco como Víctor Alex Sánchez Portillo se declaran Alcaldes de Warnes y solicitan al Ministerio de Hacienda la habilitación de sus firmas, pero el 26 de noviembre de 2003, Samuel Vaca Franco acompaña la nueva Resolución Municipal 25/2003 por la que se le designa Alcalde Municipal, por lo que previos los trámites de rigor, se solicitó al Banco de Crédito la habilitación de la firma de esta autoridad para el manejo de las cuentas fiscales;  f) operada la habilitación de firmas, Samuel Vaca Franco procedió al retiro de recursos de ese Municipio, situación que originó que el 10 de diciembre de 2003 Víctor Alex Sánchez Portillo presente denuncia ante la Directora General del Tesoro, señalando que la suma de Bs650.000.- fue depositada en la caja de ahorro particular de Rubén Julio Rivero de la Cooperativa TRAPETROL, por lo que la Directora General del Tesoro, mediante instrucción de 10 de diciembre de 2003, precautelando los recursos de participación popular, solicitó el retiro provisional de la firma autorizada del alcalde  Samuel Vaca Franco y en razón de existir nuevamente conflicto de dualidad de alcaldes; g) a principios de la presente gestión, se hicieron conocer nuevos conflictos en aquel Municipio respecto al cargo de Alcalde Municipal, y si bien la última Resolución  del Concejo Municipal declara Alcalde a Osvaldo Rivera Vaca, las OTB's y el Comité de Vigilanciaficial Mayor AdministrativoOficial   respaldan a Víctor Alex Sánchez Portillo y declaran persona no grata a Osvaldo Rivera Vaca; h) ante la situación anotada, el Ministerio de Hacienda viene resguardando los recursos públicos y evitando su uso indebido, por lo que no se ha conculcado la autonomía municipal.