AUTO CONSTITUCIONAL 0677/2012-CA

Mediante Resolución 55/2012 de 25 de mayo de 2012, cursante de fs. 1 a 4, el Contralor General del Estado, resolvió rechazar la solicitud de promover la acción de inconstitucionalidad concreta, con los siguientes fundamentos: a) La Contraloría  General del Estado, realizó procedimientos de auditoría externa especial en la Caja Nacional de Salud (CNS), que concluyó con la emisión de los Dictámenes de responsabilidad civil 032/2011 y 046/2011, con los cuales se notificó a la “SOCIEDAD INTERSANITAS SRL” el 20 y 27 de marzo de 2012 respectivamente; b) La auditoria gubernamental, es un procedimiento cuyo resultado final es un dictamen, el cual puede encontrar indicios de responsabilidad de distinta naturaleza civil, penal, ejecutivo o administrativa, pero la determinación de la existencia o no de la responsabilidad corresponde a la autoridad jurisdiccional, a través de la sustanciación del proceso judicial correspondiente, emitiendo            la respectiva resolución; c) La auditoria gubernamental, no constituye un proceso judicial ni administrativo, en el cual no existe controversia, siendo sólo un procedimiento consistente en la acumulación y examen objetivo de evidencia, con el propósito de expresar una opinión independiente sobre el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo, por lo que no corresponde promover la acción dentro de un trámite que no tiene las características de ser un proceso como tal; d) El procedimiento de auditoría, concluyó con la emisión de los dictámenes de responsabilidad civil; es decir, la Contraloría ya emitió pronunciamiento, no quedando actuación pendiente; e) La “SOCIEDAD INTERSANITAS SRL”, en ninguna parte del memorial expone cuál es la relevancia e incidencia que tiene el Decreto Presidencial 091 con los Dictámenes de responsabilidad civil; es decir, no fundamentó en qué medida estos hubieran tenido un resultado diferente si la norma impugnada resulta ser inconstitucional; f) El Decreto Presidencial 290, no fue aplicado en los procedimientos de la auditoría externa especial realizada en la CNS; y, g) La sociedad “INTERSANITAS SRL”, no establece el vínculo entre la norma impugnada con el derecho subjetivo que considera lesionado, sólo se limita a señalar que existe violación de los principios de soberanía y de la jerarquía normativa.