AUTO CONSTITUCIONAL 0332/2013-CA

Por memorial presentado el 10 de junio de 2013, cursante de fs. 127 a        133 vta., el accionante indica que, dentro del trámite de revocatoria contra la Resolución Sancionatoria 10-00211-13 de 23 de mayo del mismo año, planteó ante la AJ, acción de inconstitucionalidad concreta, contra el art. 1.II de la Resolución Regulatoria 01-00012-11, que incorpora el art. 54 a la Resolución Regulatoria 01-00005-11, la cual determinó que para interponer el recurso de revocatoria debe pagarse previamente la sanción impuesta en la Resolución Sancionatoria, caso contrario se tendría por no presentado disponiéndose el archivo de obrados.

Señala que, dicha norma impide el uso del mencionado recurso y promueve el cumplimiento de la pena anticipada vulnerando los derechos de acceso a la justicia, a la presunción de inocencia y a no ser “obligado a hacer lo que la constitución y las leyes no manden” y la garantía al debido proceso, previstos en los arts. 14.IV, 115.II y 116.I de la CPE.

Alega que, por otra parte los arts. “28.II” de la Ley de Juego de Loteria y Azar y 11, 12, 13 y 14 de la Resolución Regulatoria 01-00005-11, establecen como sanciones, a las infracciones graves, el comiso definitivo de la máquina o medio de juego y la multa de UFV´s5000.- (cinco mil unidades de fomento a la vivienda), por cada una de ellas, las cuales son aplicadas a las conductas referidas a la instalación de éstas sin autorización; utilización de las mismas que se activan u operan con moneda nacional o extranjera y el desarrollo de actividades de juego sin licencia de operaciones o no permitidos o en su caso prohibidos.

Finalmente aduce que, estas disposiciones, determinan la aplicación de una doble sanción generada por un mismo hecho, donde existe identidad de personas, objeto y fin; contraviniendo de esta manera el principio non bis in idem previsto en el art. 117.II de la CPE; por lo que, solicitó sean declaradas inconstitucionales, en razón a que al interponer el recurso de revocatoria en caso de resolverse contra el administrado, implicaría que la AJ ratificará la Resolución Sancionatoria contenida en los preceptos impugnados.