SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0934/2019 –S2
Fecha: 04-Oct-2019
denegaron
Los Vocales de la Sala Constitucional Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Potosí, constituido en Tribunales de garantías, pronunciaron la Resolución 009/2019 de 27 de junio, cursante de fs. 164 a 167 vta., por la cual denegaron la tutela impetrada, bajo los siguientes fundamentos: a) El accionante sostuvo que a pesar de haber planteado recurso de apelación, la jueza demandada no habría remitido los antecedentes al Tribunal de alzada y por esa situación el imputado permanece detenido; sin embargo, dicha afirmación no es cierta, por cuanto por versión de la abogada del propio encausado, se tiene que el cuaderno procesal se encuentra ante el Tribunal de alzada aguardando señalamiento de audiencia; b) Asimismo, denunció que guarda detención preventiva más de seis meses y que en varias ocasiones pidió a la autoridad judicial requiera al Fiscal Departamental -codemandado- para que emita el respectivo requerimiento conclusivo; empero, dicha denuncia fue desvirtuada por el representante del Ministerio Público, quien indicó que el 5 de diciembre de 2018, se aplicó la detención preventiva contra el imputado Patricio Vito Mendoza Huayllas; que el 31 del mismo mes y año, formuló ampliación de imputación formal contra cuatro personas, inclusive, el 28 de marzo de 2019, hubo otra ampliación de imputación formal contra Fernando Rodrigo Mendoza y que la norma establece que cuando existe una ampliación de imputación formal, el plazo de la etapa preparatoria corre desde de la última imputación, por consiguiente el plazo vence recién el 28 de septiembre de 2019, no existiendo retardación ni demora en el trámite del proceso penal; c) Mediante decreto de 19 de abril de 2019, la autoridad judicial en base al informe de secretaria de despacho indicó que la etapa preparatoria, se hallaba vigente; d) Si bien el 21 de mayo de 2019, se celebró audiencia de cesación a la detención preventiva; empero, la misma fue rechazada por subsistir los riesgos procesales; e) Sobre la legitimación pasiva de la Jueza, no es correcto, en razón a que el cuaderno procesal ya no se encuentra en su poder, sino ante el Tribunal de alzada, quienes no fueron demandados en la presente acción de libertad, por cuyo motivo no corresponde pronunciarse sobre dichas autoridades; y, f ) No existe vulneración respecto a la demora de remisión del cuaderno procesal; y, sobre la conminatoria tampoco existe una segunda imputación formal, razón por la cual, no se lesionó garantía alguna.
- acción de libertad
- I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
- a)
- 1)
- i)
- denegaron
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.7.
- II.9.
- II.10.
- II
- III.1. La dilación en la remisión del recurso de apelación de las resoluciones que rechazan la solicitud de cesación de detención preventiva o de aquellas que imponen dicha medida
- sin embargo, ello no significa que en ciertos casos, la falta de provisión de cédulas, papeletas valoradas de apelación, formularios de notificación, hojas bond, y otros, signifique un impedimento para que la autoridad jurisdiccional, pueda disponer la prosecución del proceso con cargo a reintegro, porque lo contrario implicaría que ella misma provoque la dilación procesal, al esperar que el obligado se apersone al juzgado para cumplir con la carga de suministrar dichos valores, y menos devolver obrados cuando, la causa ya se radicó ante el Tribunal de apelación, dilatando innecesariamente la consideración de la impugnación planteada; y, con mayor razón, cuando se encuentra de por medio el derecho a la libertad de los apelantes; casos en los cuales, se exigirá el cumplimiento de dichas cargas, como reintegro, es decir, exigir su regularización en tiempo posterior a la remisión del expediente
- No obstante lo señalado precedentemente, es posible que el plazo de remisión de los antecedentes del recurso de apelación, de manera excepcional, y en situaciones en que exista una justificación razonable y fundada sobre las recargadas labores de la autoridad jurisdiccional, por las suplencias o la pluralidad de imputados, es posible flexibilizar dicho plazo a tres días, pasado el cual la omisión del juzgador se constituye en un acto.
- Fragmento 19
- la justicia constitucional tiene como una de sus funciones el precautelar el respeto y vigencia de los derechos y las garantías reconocidas en la Constitución Política del Estado y en las diferentes normas en materia de derechos humanos que conforman el bloque de constitucionalidad, y, por ende debe imprimir todos los mecanismos necesarios que permitan el ejercicio real y efectivo de los mismos
- el propósito fundamental de la acción de libertad no es únicamente el de reparar o disponer el cese del hecho conculcador, sino también de advertir a la comunidad en su conjunto, sean autoridades, servidores públicos o personas particulares, que las conductas de esa naturaleza contravienen el orden constitucional y, por consiguiente, son susceptibles de sanción, no pudiendo quedar en la impunidad
- que la acción de libertad en su modalidad innovativa, es instituida como una garantía constitucional para la reclamación de los derechos fundamentales, que puede ser presentada inclusive cuando el acto cuya vulneración se denuncia haya cesado, habida cuenta que la misma tiene por objeto evitar que los servidores públicos o personas particulares cometan similares actos u omisiones que contravienen el orden constitucional, permisión que se encuentra sustentada en el art. 49.6 del Código Procesal Constitucional (CPCo) que dispone “Aun habiendo cesado las causas que originaron la Acción de Libertad, la audiencia deberá realizarse en el día y hora
- III.3. La subsidiariedad excepcional de la acción de libertad.
- En los casos en los que ya se cumplió con dicha formalidad procesal, es decir, con el aviso del inicio de la investigación, al estar identificada la autoridad jurisdiccional, es ante ella donde se debe acudir en procura de la reparación y/o protección a sus derechos. De no ser así, se estaría desconociendo el rol, las atribuciones y la finalidad que el soberano a través del legislador le ha dado al juez ordinario que se desempeña como juez constitucional en el control de la investigación.
- Segundo Supuesto:
- Tercer supuesto:
- III.2.1. La SCP 0185/2012 de 18 de mayo, que modula “en parte” la jurisprudencia constitucional
- resulta indispensable recordar que el art. 54.1 del CPP, establece que entre las competencias del Juez de Instrucción en lo Penal, está el ejercer el control jurisdiccional de la investigación, lo que significa, que es la autoridad encargada de resguardar que la etapa de investigación se realice conforme a procedimiento y en estricta observancia de respeto a los derechos fundamentales y garantías constitucionales de las partes del proceso -imputado, querellante y víctima-. En ese contexto, corresponde al juez ejercer el control jurisdiccional de la investigación y, por lo mismo, que ésta se desarrolle de manera correcta e imparcial y no en forma violatoria de derechos fundamentales o garantías constitucionales; es decir, desde otra perspectiva, cualquier acto ilegal y/o arbitrario durante la investigación en que incurriere el Ministerio Público como titular de la acción penal o la Policía Boliviana como coadyuvante, deberá ser denunciado ante el Juez de Instrucción en lo Penal, que tenga a su cargo el control jurisdiccional de la investigación.
- III.2.2. Integración del desarrollo jurisprudencial
- no es posible ingresar al fondo de la acción de libertad:
- 2.
- 4.
- 5.
- debe señalarse que es posible la presentación directa de la acción de libertad, prescindiendo de la subsidiariedad excepcional,
- Fragmento 35
- III.4.
- Fragmento 37