Sentencia Constitucional Plurinacional 0060/2019-S1 de 3 de abril
Fecha: 03-Abr-2019
0060/2019-S1 de 3 de abril
Expuesta la problemática, la SCP 0060/2019-S1 de 3 de abril, resolvió CONFIRMAR en parte la Resolución 03/2018 de 25 de julio cursante de fs. 403 a 410 vta. pronunciada por el Juez Publico Civil y Comercial decimosegundo de El Alto del Departamento de La Paz; y, en consecuencia: CONCEDER la tutela solicitada respecto a los derechos al trabajo, estabilidad laboral y las garantías del fuero sindical y debido proceso; disponiendo únicamente la inmediata reincorporación laboral del accionante al mismo puesto que ocupaba al momento de su despido; y, DENEGAR la tutela respecto a los derechos a la remuneración justa, a la salud, a la seguridad social, al bienestar social y familiar, así como con relación al pago de salarios devengados y demás derechos sociales, conforme los fundamentos expuestos en la presente Sentencia Constitucional Plurinacional.
En consecuencia, para una mejor comprensión de los fundamentos jurídicos de la presente disidencia, el eje temático que motiva el análisis para resolver la problemática planteada, radica en el cumplimiento integral de la conminatoria de reincorporación laboral, a este efecto se cita la jurisprudencia respectiva:
- Partes:
- CONFIRMAR en parte
- II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DISIDENCIA
- 0060/2019-S1 de 3 de abril
- la conminatoria librada por la jefatura departamental de trabajo, empleo y previsión social, es de cumplimiento obligatorio para el empleador, y en caso resistencia, el trabajador se encuentra facultado a interponer la presente acción tutelar para exigir su cumplimiento,
- cuando este Tribunal advierta (fuera de este último caso), que se hubiese incumplido la conminatoria de reincorporación, deberá conceder la tutela de manera provisional y ordenar que el empleador cumpla de manera inmediata lo dispuesto en dicha conminatoria, en razón a que podrá ser modificada en un posterior proceso administrativo y/o judicial.
- Razonamiento constitucional, que en ningún momento establece que el cumplimiento deba ser únicamente de una parte u otra de la conminatoria, sino más bien se entiende, que debe ser de la totalidad de la misma; toda vez que, al ser emitida por autoridad administrativa competente, previa constatación de los hechos denunciados, verificación de pruebas y aplicación de las normas legales laborales, tal como la misma SCP 0386/2015-S3 lo señala en sus fundamentos, no resultaría lógico establecer que deba cumplirse una parte de la conminatoria (referente a la reincorporación) y se incumpla otra (respecto al pago de sueldos devengados y otros derechos también dispuestos por la administración laboral), cuando dicha posibilidad no se encuentra contemplada ni regulada por la normativa laboral de nuestro Estado ni por nuestra Constitución Política del Estado.
- Motivo por el que corresponde cambiar la referida línea constitucional y establecer que a partir de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional
- II.2. Sobre el cumplimiento integral de la conminatoria de reincorporación laboral
- Motivo por el que corresponde cambiar la referida línea constitucional y establecer que a partir de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, cuando se disponga el cumplimiento de una conminatoria, por parte de la jurisdicción constitucional, la misma debe ser entendida en el sentido que debe cumplirse la totalidad y no en una parte u otra, en observancia del parágrafo IV del art. 10 del DS 28699 de 1 de mayo de 2006, incorporado por el DS 0495, que dice: ‘IV. La conminatoria es obligatoria en su cumplimiento a partir de su notificación…’; así como de los principios de protección de los trabajadores e in dubio pro operario, más aún si la concesión de tutela resulta ser provisional
- II.3. Lo resuelto por la
- II.4. Análisis del caso concreto