SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0346/2019-S4

La Sala Penal y Administrativa del Tribunal Departamental de Justicia de Pando, constituida en Tribunal de garantías, mediante Resolución de 3 de diciembre 2018, cursante de fs. 40 a 41 vta., denegó la tutela solicitada; en base a los siguientes fundamentos: 1) En cuanto a la sustitución del objeto de la investigación reclamada en sentido de que la falta de documentación constituiría un hecho que no se hubiera señalado en la denuncia ni en la imputación; se tiene que el Fiscal de Materia señaló que al ser el accionante, ex Oficial Mayor Administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Puerto Rico del referido departamento y responsable del proceso de contratación, se le observó la ausencia de un fiscal de obra, la existencia de una póliza de garantía y las planillas de avance de obra, observándole la inexistencia de póliza de garantía, de contrato y de planillas de avance, por lo que se ha reclamado la ausencia de documentación, lo que derivó en su imputación formal; en ese marco, la Fiscal Departamental ahora demandada, en la Resolución que se cuestiona, advirtió que el referido Fiscal de Materia, no tomó en cuenta dichos aspectos a tiempo de emitir el sobreseimiento y que realizó una incorrecta valoración omitiendo considerar las declaraciones de los testigos; por lo que revocó la Resolución de Sobreseimiento y ordenó se acuse en el plazo de diez días; y, 2) Se entiende que la acusación debe efectivizarse luego de cumplir con las recomendaciones consistentes en una serie de requerimientos a ser realizados por el Fiscal de Materia, ya que lo que se reclamó es la ausencia de documentación del proceso de contratación de la obra, de la cual el hoy solicitante de tutela era responsable, mismas que hacen a los delitos de incumplimiento de deberes y conducta antieconómica, no siendo evidente que se hubiese cambiado el objeto de la investigación.