DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0036/2021
Fecha: 01-Dic-2021
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la consulta
Mediante memorial presentado el 27 de enero de 2021, cursante de fs. 125 a 132, los consultantes, Lizandro Candiguiri Tarumani, Capitán Grande de la Capitanía Zonal de Huacaya y Juan Carlos Yantuina Chatigay, Secretario de la Capitanía Zonal de Santa Rosa, ambos representantes de las Capitanías Grandes; además de José García Chaire y Ruth Mery Panique de Farell, Presidente y Vicepresidenta, respectivamente, de la Asamblea Constitutiva u Órgano Deliberativo, todos de Huacaya; manifiestan que para los fines de vigencia del Estatuto como norma institucional básica de la autonomía indígena, remiten a este Tribunal el Estatuto de la “AUTONOMÍA DEL TERRITORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO GUARANÍ CHAQUEÑO DE HUACAYA” (sic[fs. 130 vta.]) para el control previo de constitucionalidad y corridas las formalidades de Ley, solicitan se emita la declaración de compatibilidad plena a la Constitución Política del Estado.
A manera de antecedente manifiestan, que por iniciativa popular “…los Mburuvichareta (autoridades) promovieron al interior de su territorio, el Referendo para la Conversión del Municipio a Autonomía Indígena Originaria Campesina, realizado el 06 de Diciembre de 2009…” (sic); obteniendo un apoyo del 53,66% (fs. 125 vta.); de igual manera, señalan que mediante las Declaraciones Constitucionales Plurinacionales 0050/2014 de 25 de septiembre y 0094/2014 de 19 de diciembre, obtuvieron la compatibilidad de su Estatuto con la Norma Suprema; y finalmente, manifiestan que por referendo del año 2017 la población rechazó el estatuto autonómico por un 58,60%.
De igual manera refieren que la Autonomía Indígena Originaria Campesina (AIOC) de Huacaya en aplicación de sus normas y procedimientos propios y amparados en sus propias instituciones “Ñemboatiguasu” se organizaron para la consolidación de su autonomía y así poder modificar su estatuto, mediante asambleas constitutivas e interzonales, validaron y aprobaron en grande y detalle las modificaciones a su Estatuto a su (fs. 127 a 128 vta.) mencionaron también que fue “finalmente aprobado por unanimidad en la asamblea interzonal, y por más de dos tercios en la asamblea constitutiva” (sic [fs. 129]).
Así también, hacen alusión a la Resolución TSE-RSP-SC-ADM 411/2020 de 23 de diciembre, que aprueba el informe del Servicio Intercultural de Fortalecimiento a la Democracia (SIFDE) de “supervisión a la aprobación del proyecto de estatuto autonómico indígena originario campesino guaraní chaqueño de Huacaya” del departamento de Chuquisaca.
I.2. Admisión
Por Auto Constitucional (AC) 0038/2021-CA de 8 de febrero, cursante de fs. 133 a 137, por unanimidad, la Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional Plurinacional resolvió admitir la solicitud de control previo de constitucionalidad de la totalidad del proyecto de Estatuto de la “AUTONOMIA DEL TERRIRORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO GUARANI CHAQUEÑO DE HUACAYA”, de la provincia Luis Calvo del departamento de Chuquisaca.
I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
A fin de emitir un fallo conforme a derecho y contar con mayores elementos en la realización del control previo de constitucionalidad del presente proyecto de Estatuto, mediante decreto constitucional de 23 de agosto de 2021, cursante a
fs. 151, se dispuso la suspensión del plazo para la emisión de la correspondiente Declaración Constitucional Plurinacional.
A partir de la notificación con el proveído de 25 de noviembre de 2021, se reanudó el plazo suspendido; por lo que, la presente Declaración Constitucional Plurinacional se pronuncia dentro del mismo.