AUTO CONSTITUCIONAL 0161/2021-CA

Por Resolución AGIT-RAIC/0015/2021, cursante de fs. 27 a 37, la Directora Ejecutiva General a.i. de la AGIT, resolvió: Rechazar promover la acción normativa de inconstitucionalidad concreta, fundamentando que: 1) De la revisión y lectura de la acción planteada, se tiene que la solicitud de promover la acción de inconstitucionalidad concreta, carece de una argumentación jurídico constitucional acorde a la petición efectuada, pues en su contenido omite precisar los elementos comprendidos en la norma jurídica que se busca someter a control de constitucionalidad y que vulnerarían los preceptos constitucionales citados como infringidos, no se explica cómo el art. 4 del DS 27874 dispone algo diferente o que contradice el art. 108.I del CTB, por lo que no se demostró la existencia de duda sobre la constitucionalidad del art. 4 del citado reglamento, resultando infundado e incongruente, no correspondiendo promover la misma, porque escapa al objeto del control normativo, razonamiento que se refuerza cuando la ADA “CIDEPA” Ltda., busca a través de este mecanismo, establecer parámetros hermenéuticos a momento de aplicarse la norma jurídica tributaria tildada de inconstitucional a la situación jurídica inmersa a la problemática; 2) La solicitud de promover la acción de inconstitucionalidad presentada no indica preceptos legales específicos que sean contradictorios con las normas constitucionales señaladas, citando artículos de la Ley Fundamental de manera general, denotando ausencia de fundamentos jurídicos constitucionales y su consiguiente falta de trascendencia jurídica para ingresar al fondo del control de constitucionalidad, la norma cuestionada no conlleva en sí misma, contradicción con los preceptos constitucionales acusados como infringidos, porque aquella solo determina la hermenéutica con la que se inicia la fase de ejecución tributaria, sin desconocer la Constitución Política del Estado, menos el Código Tributario Boliviano, la cual dispone que, con la notificación del Título de Ejecución Tributaria se marca el comienzo de la fase de ejecución tributaria, por lo que no se advierte lesión de la seguridad jurídica menos del debido proceso; 3) La naturaleza de la acción de inconstitucionalidad se encuentra dispuesta en el art. 72 del CPCo y no se traduce en la instancia o vía para restituir derechos y garantías constitucionales, lineamiento contenido en el AC 0411/2014-CA de 18 de noviembre; 4) La solicitud de promover la acción de inconstitucionalidad concreta que pretende la ADA “CIDEPA” Ltda. no precisa cómo, por qué y en qué medida la decisión que deba adoptar la AGIT dependa de la constitucionalidad o inconstitucionalidad del precepto cuestionado; y, 5) Al no demostrarse la existencia de duda razonable y fundada sobre la constitucionalidad del art. 4 del DS 27874, esta instancia administrativa concluye que no son evidentes las incompatibilidades constitucionales señaladas por la citada Agencia Despachante.