SE/0177/2024
Tribunal Supremo de Justicia Bolivia

SE/0177/2024

Fecha: 05-Nov-2024

CONSIDERANDO I

I.1. Antecedentes de la demanda.

La unidad de Fiscalización de la Gerencia Regional Santa Cruz de la Aduana Nacional, en uso de sus atribuciones, emitió Orden de Control Diferido 2014CDGRSCO178 de fecha 18/08/2014, contra el operador Marcio Álvarez Rocha y la Agencia Despachante de Aduana AGUAPAY SRL.

El 18/08/2014 se notificó con la misma al operador Marcio Álvarez Rocha con NIT 6308954015; el 20/08/2014 se la realizó de manera personal.

El 10/03/2015 se emitió Resolución Determinativa AN-UFIZR-IN-5177/2014 que fundamentó la Vista de Cargo AN-UFIZR-VC-130/2014 girada contra el operador Marció Álvarez Rocha.

El 30/03/2015, se emitió la Resolución Determinativa AN-ULEZR-RD N 722015 y la Vista de Cargo AN-UFIZRIN-577/2014, que resolvió declarar PROBADA la Contravención Tributaria por parte del operador Marcio Álvarez Rocha.

El 24/08/2015, la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria, emitió la resolución de Recurso de Alzada ARIT-SZC/RA 0706/2015, misma que ANULO OBRADOS hasta el vicio más antiguo.

El 29/07/2016 por efecto de la nulidad de obrados se emitió nueva Vista de Cargo AN-UFIZR-VC-811/2016 de 29 de septiembre de ese año, girada contra el operador Marcio Álvarez Rocha.

El 14/06/2017 la Resolución Determinativa AN-ULEZR-19DS-616/2017, resolvió declarar Probada la comisión de Contravención Tributaria en contra del operador Marcio Álvarez Rocha.

La Autoridad Regional de Impugnación Tributaria, de nueva cuenta el 01/11/2017, emitió Resolución de Recurso de Alzada ANULANDO nuevamente obrados hasta el vicio más antiguo.; extremo que fue CONFIRMADO el 23/01/2018 por la Autoridad General de Impugnación Tributaria que emitió Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0155/2018, y ordenó emitir nueva Vista de Cargo.

El 19/10/2021 se emitió nueva Vista de Cargo AN-UFIZR-VISCAR-1147-2019, girada contra el operador Marcio Álvarez Rocha; posteriormente la Resolución Administrativa AN/GRSZ/UJ/RESDET/29/2023 de fecha 31/01/2023, sancionó al operador Marcio Álvarez Rocha con la suma de Bs.51.294,00 por concepto de deuda tributaria y tributo omitido.

El 07/06/2023 la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Santa Cruz a través de la Resolución de Alzada ARIT-SZC/RA 0339/2023 que determino REVOCAR TOTALMENTE la Resolución Determinativa AN/GRSZ/UJ/RESDET/29/2023.

Finalmente, el 5 de septiembre de 2023, la Autoridad General de Impugnación Tributaria notifico a la gerencia Regional de Santa cruz de la Aduana Nacional con la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ1069/2023 el 29/08/2023 por el cual resolvió CONFIRMAR la resolución del Recurso de Alzada.

Agotada la vía administrativa, la Gerencia Regional Santa Cruz de la Aduana Nacional, legalmente representada por José Luis Mollinedo Koya, interpuso la demanda contenciosa administrativa, impugnando la resolución de recurso jerárquico AGIT-RJ1069/2023 el 29/08/2023, que se resuelve en esta sentencia.

I.2. Fundamentos de la demanda.

Alegó que la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT), emitió la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ1069/2023 del 29/08/2023, al margen de la ley, identificando los agravios siguientes: 1) Vulneración del Derecho al Debido proceso, en su elemento de aplicación objetiva de la ley y 2) Violación del derecho a la igualdad de partes.

I.2.1. Respecto de la vulneración del debido proceso en su vertiente de aplicación objetiva de la ley, el demandante señaló que la problemática radica en el cómputo de la prescripción y la normativa aplicada, indicó que en el caso de auto, la prescripción no opera y que se realizó una valoración equivoca y sin objetividad a la normativa aplicable; señalo además que esta se aplicó de oficio, puntualizó de igual manera que el cómputo de la prescripción hubiera sido interrumpido, que la prescripción no pudo ser aplicada de oficio y finamente señaló que los actos de la Administración Pública por estar sometidos a la ley, se presumen legítimos.

I.2.2. Lo señalado respecto a la violación a la igualdad de partes, el demandante alegó que el tribunal de alzada, vulneró el principio de igualdad procesal como derecho fundamental señalado en la Constitución Política del Estado, de igual manera alegó que el Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1069/2023 hubiera transgredido el derecho de igualdad pronunciándose de manera parcializada a favor del operador y la agencia despachante.

I.2.4. Petitorio.

Concluyó solicitando que, en mérito a los argumentos desarrollados, se declare PROBADA la demanda contenciosa administrativa en todas sus partes, y en consecuencia de REVOQUE en su totalidad la Resolución Jerárquica AGIT-RJ1069/2023, a efectos de reponer derechos y garantías inculcados en la ley.