SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1343/2022-S1

De la revisión y análisis de la documental adjunta al expediente, se evidencia lo siguiente:

II.1.   Cursa, Acta de Consagración de 2021, de 1 de enero, donde se posesionó, entre otros, a las siguientes autoridades:

Awatiri U. Collana     Tata      Eduardo Mollo Cruz

                               Mama   Estefanía Atahuichi Choque  (sic [fs.107 a 108])

II.2.    Se evidencia Nota con cargo de recepción de 20 de julio de 2021, dirigida al Tata Awatiri y Mama Awatiri del Ayllu Originario Unión Collana; por la que Felix Choque solicita que el caso pase a conocimiento del Mallku de Marka, señalando que las autoridades mencionadas no pueden actuar como parte y juez. (fs. 112)

II.3.   Consta, Resolución JIOC del Ayllu Originario Unión Collana de Turco Marka 02/2021 de 9 de noviembre, emitida por Eduardo Mollo Cruz, Tata Awatiri; y, Estefanía Atahuichi Choque, Mama Awatiri, ambos del Ayllu Unión Collana de Turco Marka de la provincia Sajama del departamento de Oruro, dentro del conflicto relacionado con el derribamiento de muro divisorio de la comunidad por vías de hecho; Demandante: Comisión Revisora Comunitaria del Ayllu Unión Collana; Demandados: Felix, Rolando, Matilde y Trifonia, todos de apellidos Choque Mollo.

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Estructura de autoridades del Ayllu Collana

La estructura de las autoridades del Ayllu Collana es la siguiente:

-       Tata Awatiri y Mama Awatiri

-       Corregidor Auxiliar

-       Campo Alcaldes de tres comunidades (chacha-warmi)

La estructura de gobierno de este Ayllu es ejercida por los “Tata y Mama Awatiri” que son la primera autoridad originaria principal de este nivel. El ayllu Unión Collana cuenta con tres comunidades: Condoriri, Q’alasaya y Villa Esperanza (Del Estatuto Orgánico del Ayllu Originario Unión Collana de mayo 2018)

Estructura del Consejo de autoridades de Turco Marka

El consejo de gobierno o cuerpo de autoridades de Turco Marka está conformado por la totalidad de los “tata y mama Awatiris” de la Marka (pastores), en estricto orden jerárquico establecido ancestralmente. Este consejo de gobierno conduce el “Mallku de Consejo”, seguido por el “Mallku de Marka”, cuya representación se sujeta a un sistema de turnos o rotación por parcialidad.

El Ayllu, por su parte, en un nivel superior, es la instancia de resolución de conflictos de mayor frecuencia y está bajo la dirección del “Tata y Mama Awatiris” ejercido dualmente (chacha-warmi), es decir la autoridad en pareja es la que emite resolución en una controversia determinada, previo conocimiento de los antecedentes del caso e informe elevado por el Corregidor Auxiliar y Campo alcaldes. Los casos sometidos a este nivel son relacionados a la posesión de tierras y conflicto de linderos, o los casos de mayor gravedad, irresueltos por el Corregidor de la comunidad. Ahora bien, las resoluciones que emite esta instancia causan estado; sin embargo, las mismas excepcionalmente pueden ser impugnadas al nivel superior.

Momento en el cual se considera por agotado los procedimientos en la jurisdicción indígena originario campesino del ayllu Originario Unión Collana

En el ayllu Collana así como en los otros ayllus de la región, no existe un procedimiento rígido de resolución de conflictos, similar al derecho positivo, que puedan indicar un estado de agotamiento de los procesos. Si bien, puede considerarse agotadas las instancias y cierto procedimiento en el nivel del Consejo de autoridades de la Marka de Turco, los niveles tanto de comunidad y particularmente del ayllu consideran asimismo agotado el procedimiento propio. Esto se debe por una parte el ejercicio de la autonomía del ayllu y principalmente porque no existe un procedimiento positivado.

Empero, el thaki, en su vertiente procesal, establece una estructura territorial y de gobierno desde la comunidad, el ayllu y la marka, que se constituye en una forma de instancias, pero no necesariamente es un procedimiento de impugnación, ya que el conflicto podría resolverse en una instancia única, dependiendo de la gravedad de los casos. Estos niveles, en su función jurisdiccional podrán sustanciar el caso de forma coordinada y con la participación del conjunto de autoridades confluyen capacidades y potestades para emitir una resolución justa imparcial y principalmente efectiva (Recopilado en base al Informe Técnico de la Secretaría técnica y Descolonización del Tribunal Constitucional Plurinacional en la SCP 1152/2919-S2).

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