SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1173/2023-S1

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursa en el expediente, se establece las siguientes conclusiones:

II.1.    Cursa Memorándum CITE: GM-DGAA-URH-Me-100/2019 de 11 de marzo, emitido por Ruddy Velásquez Encinas, Director General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores, dirigido a Nohelia Criales Parra -ahora accionante-; por el que, se le comunicó que de acuerdo a Memorándum  GM-Me-77/2019 de 6 de marzo, se dispuso su incorporación a partir del 11 de marzo de igual año, en el cargo de Primer Secretario con el ítem 48, puesto Responsable IV de la Comisión Nacional de Refugiados (CONARE), con un haber mensual de Bs13 210.-(trece mil doscientos diez bolivianos), en condición de servidor público de libre nombramiento (fs. 9).

II.2.    A través de la Resolución Ministerial 186/2020 de 31 de diciembre, emitida por Rogelio Mayta Mayta, Ministro, suscrita conjuntamente con Eva Gloria Chuquimia Mamani, Viceministra de Gestión Institucional y Consular; y, Claudia Ximena Barrionuevo Romero, Directora General de Asuntos Jurídicos, todos del Ministerio de Relaciones Exteriores, se  designa a Nohelia Criales Parra como Secretaria Técnica del CONARE a partir del                         31 de diciembre de 2020 (fs. 11 a 12).

II.3.    Mediante Memorándum CITE: GM-DGAA-Me-123/2021 de 26 de febrero, emitido por Edwin Efrain Contreras Mamani, Director General de Asuntos Administrativos a.i. del Ministerio de Relaciones Exteriores, dirigido a Nohelia Criales Parra, señala que en aplicación de la Ley 1356, Ley del Presupuesto General del Estado gestión 2021, de 28 de diciembre de 2020, a partir del 29 de enero del mismo año, ocupa el puesto de Profesional         VI-Responsable del CONARE en el ítem 136 con un haber mensual de        Bs11 362.-(once mil trescientos sesenta y dos bolivianos) (fs. 13).

II.4.    Se advierte Memorándum CITE: GM-DGAA-URH-Me-19/2022 de 6 de enero, dirigido a Nohelia Criales Parra, quien lo recibió en la misma fecha; por el que, Edwin Efrain Contreras Mamani, Director General de Asuntos Administrativos a.i. del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante la facultad otorgada por la Resolución Ministerial 146/2021 de 7 de octubre, señala que se determinó su desvinculación de dicha Cartera de Estado al        6 de enero de igual año, siendo ese su último día laboral (fs. 14).

II.5.    Se evidencia Nota con cargo de recepción de 11 de enero de 2022, presentada por Nohelia Criales Parra, dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores, adjuntando documentación que certifica su estado de gestación de nueve semanas, señalando que no lo hizo con anterioridad debido a que el Consultorio 8 del Policlínico Manco Kapac de la Caja Nacional de Salud le señaló que recién el 4 de abril de 2022, le otorgaría su Historia Clínica Prenatal, solicitando se deje sin efecto el Memorándum CITE: GM-DGAA-URH-Me-19/2022 de 6 de enero y se disponga su reincorporación en alguna dependencia del referido Ministerio (fs. 15 y vta.).

II.6.    Por Nota GM-DGAA-URH-Cs-21/2022 de 13 de enero, emitida por Edwin Efrain Contreras Mamani, Director General de Asuntos Administrativos a.i. del Ministerio de Relaciones Exteriores, dirigido a Nohelia Criales Parra, solicitó la remisión de documentación original en el marco del art. 3 del Decreto Supremo 012 de 19 de febrero de 2009, a efecto de solicitar el criterio legal a la Dirección General de Asuntos Jurídicos (fs. 20).

II.7.    Consta Nota con cargo de recepción de 21 de enero de 2022, dirigida al Director General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores; a través del cual, Nohelia Criales Parra, dando cumplimiento a la Nota GM-DGAA-URH-Cs-21/2022 de 13 de enero, remitió Certificado Médico de Salud (original) emitido por el CIMFA Manco Kapac, Caja Nacional de Salud (fs. 22); Certificado Médico de 19 de enero de 2022, emitido por la Caja Nacional de Salud, que señala que Nohelia Criales Parra, tiene un embarazo de 9,5 semanas (fs. 35).

II.8.    Cursa Nota con cargo de recepción de 22 de febrero de 2022, dirigida a Rogelio Mayta Mayta, Ministro de Relaciones Exteriores; por la que, Nohelia Criales Parra, señala que en vista a que no recibió ninguna respuesta sobre su solicitud de inamovilidad laboral, reitera la misma, que fue realizada el    11 de enero de 2022 (fs. 24).

II.9.    Mediante Nota GM-DGAA-URH-Cs-190/2022 de 18 de marzo, emitida por el Director General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores, dando respuesta a la solicitud de Nohelia Criales Parra, señaló que no corresponde la revocatoria al Memorándum GM-DGAA-URH-Me-19/2022 de 6 de enero (fs. 25); para lo cual, hizo referencia al Informe Jurídico GM-DGAJ-UGJ-In-107/2022 H.R.: 3378.22 de 11 de marzo, emitido por el Marco Antonio Taborga Coca, Jefe de la Unidad de Gestión Jurídica del Ministerio de Relaciones Exteriores, señaló: