SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0103/2024

De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:

II.1.  Disposición cuestionada de inconstitucional, impugnada en todo su texto señala:

         Ley de Declaratoria del Área Protegida Municipal “Reserva Municipal del Patrimonio Natural y Cultural del Copaibo de Concepción” -Ley Municipal 47/2015 de 17 de noviembre-.

         “Artículo 1 (OBJETO).- Se declara Área Protegida Municipal denominada ‘Reserva Municipal del Patrimonio Natural y Cultural del Copaibo de Concepción’, ubicada en la municipio de Concepción, perteneciente a la primera sección municipal de la Provincia Ñuflo de Chávez del departamento de Santa Cruz. El Área Protegida está ubicada a 180 km al noreste del municipio de Concepción, con una extensión territorial de 347.037 hectáreas.

Articulo 2 (MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL). - La presente Ley se enmarca en la competencia exclusiva del Gobierno Autónomo Municipal referente a las áreas Protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los gobiernos Municipales, instituida en el artículo 302 parágrafo I numeral 11 de la constitución Política del estado en concordancia con el artículo 31 inciso b) de la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y demás normativa vigente.

Artículo 3 (AMBITO DE APLICACIÓN).- La presente Ley será aplicable a todos los habitantes y estantes de Concepción.

Articulo 4 (DECLARATORIA Y CREACION).- Elevar a rango de Ley la Ordenanza 15/2011 de fecha 31 de mayo de 2011 y la Resolución Municipal 53/2015 de 20 de octubre de 2015, que declara ÁREA PROTEGIDA MUNICIPAL con la categoría de manejo ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO (ANMI) RESERVA MUNICIPAL DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DEL COPAIBO DE CONCEPCION se encuentra comprendida en la jurisdicción del municipio de Concepción, con una extensión territorial de 347.037 hectáreas. El Área Protegida está conformada por las siguientes coordenadas se encuentra en proyección UTM zona 20 sur y sistema de referencia elipsoide WGS84.

Punto

Coordenadas X

Coordenadas Y

P1

610000,00

8414974,03

Sigue el límite del municipio de Concepción y San Ignacio Velasco

P2

630000,00

8402416,20

Sigue el límite de la Concesión Forestal San Martin

P3

630000,00

8402000,00

Sigue el límite de la Concesión Forestal San Martin

P4

630817,79

8402000,00

Sigue el límite del municipio de Concepción

P5

661565,62

8323857,37

Sigue el límite de la comunidad Santa María

P6

659298,50

8324009,55

Sigue el límite de la comunidad Santa María

P7

658739,20

8314454,00

P8

658734,75

8314394,44

Sigue el límite de la comunidad Guadalupe

P9

657890,97

8314428,50

Sigue el límite de la comunidad Guadalupe

P10

657879,29

8314176,83

Sigue el límite de la comunidad Guadalupe

P11

657558,18

8307260,11

Sigue el límite de la comunidad 26 de Enero

P12

651387,90

8306533,43

Sigue el límite de la comunidad 26 de Enero

P13

650654,76

8306447,09

Sigue el límite de la TCO Monteverde

P14

650654,69

8306447,19

Sigue el límite de la TCO Monteverde

P15

650654,69

8306447,21

Sigue el límite de la TCO Monteverde

P16

650539,84

8308264,39

Sigue el curso del Rio San Martin

P17

605083,47

8390673,00

Sigue el límite de la Concesión Forestal Oquiriquia

P18

607729,78

8390673,00

Sigue el límite de la Reserva Natural de Vida Silvestre Ríos Blanco y Negro

P19

603168,53

8397500,00

Sigue el límite de la Concesión Forestal Lago Rey

P20

610000,00

8397500,00

Sigue el límite de la Concesión Forestal Lago Rey

P21

610000,00

8405275,34

Sigue el límite de la Concesión Forestal Lago Rey

P1

610000,00

8414974,03

Articulo 5 (MANEJO DEL AREA).- Los objetivos de los ecosistemas ubicados en el Área protegida municipal, son:

a)       Mantener la funcionalidad de los bienes y servicios ecosistémicos que brinda la Reserva, de forma que las comunidades circundantes, propietarios y otros usuarios indirectos, puedan hacer uso de ellos de forma sostenible.

b)        Mantener el adecuado funcionamiento del régimen hídrico de las quebradas, arroyos y ríos en el área.

c)        Proteger las zonas de alta densidad de copaibo, (copaiferalangsffii) y promover su uso sostenible.

d)       Proteger las zonas con potencial forestal maderable y no maderable, evitando la deforestación no planificada.

e)        Mantener y conservar la diversidad biológica, de modo tal que se protejan poblaciones viables de las especies de fauna y flora que encuentran en los ecosistemas presentes en la Reserva.

f)         Mantener la funcionalidad como corredor de conectividad biológica entre el Bosque Seco Chiquitano y la Amazonía.

g)       Conservar las servidumbres ecológicas legales, como las franjas de vegetación en riberas de ríos, quebradas o drenajes naturales, suelos pedregosos o superficiales, afloramientos rocosos y lajas, pendientes pronunciadas, etc.

h)      Promover el conocimiento e investigación de los recursos naturales, su biodiversidad y servicios ecosistemicos presentes en la Reserva e impulsar su posterior conservación y aprovechamiento sostenible.

i)        Promover la convivencia armónica de la población con la existencia de esta área Protegida Municipal, buscando el desarrollo integral humano con conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y biodiversidad existentes en la reserva.

Articulo 6 (ZONIFICACION).- Es el ordenamiento del espacio que se hará en base a la singularidad, fragilidad, capacidad de uso de suelo del área, y de los recursos naturales, estableciendo zonas sometidas a diferentes restricciones y regímenes de manejo que se encuentran insertos en el Plan de manejo.