I.1. Antecedentes
El recurrente refiere que las empresas, miembros del Grupo Zurich Financial Services a las que representa, son compañías legalmente establecidas para desarrollar sus actividades en el país, actividades de comercialización de seguros y administración de fondos de pensiones dentro del sector estrictamente privado, amparados en las leyes laborales vigentes en todo el territorio nacional; en ese ámbito, la Boliviana Ciacruz de Seguros y Reaseguros S.A., Zurich Boliviana Seguros Personales S.A. y AFP Futuro de Bolivia S.A. en su calidad de empresas, siempre han confiado en el país, comprometiéndose al desarrollo del mismo, llegando a captar importantes recursos económicos de inversionistas externos para insertarlos a nuestra economía; sin embargo, ven con gran preocupación que existen autoridades del propio gobierno, que pretenden ir contra las empresas privadas que aportan al desarrollo económico y social de Bolivia, no se entiende de otra manera la Resolución Ministerial 456/04 dictada por el Ministerio del Trabajo que en su parte más importante determina y resuelve la obligatoriedad para el sector privado, de negociar el incremento salarial para los trabajadores que prestan servicios en el mismo, sobre la base de un tres por ciento.