I.2. Argumentos jurídicos del recurso
Argumenta el recurrente que el Ministro del Trabajo al haber dictado la Resolución Ministerial 456/04 lo hizo sin competencia, atentando contra la seguridad jurídica y la supremacía de la norma, por cuanto el DS 21060 dispone que las remuneraciones del sector privado se establecerán a través de la negociación obrero patronal, mediante normas y procedimientos que establece la Ley General del Trabajo y su Reglamento, es decir, previo acuerdo entre partes, sin participación ni intervención del Estado, salvo para el cumplimiento de lo ya acordado. Por otra parte, la Ley 2446 de Organización del Poder Ejecutivo al detallar las atribuciones específicas del Ministro del Trabajo, no le faculta a determinar o disponer aumentos salariales en el sector privado, de igual manera el art. 8 de la Ley 2446 establece la jerarquía de las normas jurídicas del Poder Ejecutivo, jerarquía en la que las resoluciones ministeriales se encuentran un escalón por debajo de los decretos supremos.