I.1. Síntesis de la solicitud de parte
Continúa refiriendo que en pleno desarrollo del proceso arbitral, la Unidad de Auditoria Interna de ASP-B efectuó la auditoria interna, estableciendo cargos contra SAAM por cobros indebidos e injustificados que efectuó esa Empresa a la ASPB y que ocasionaron grave daño económico al Estado, motivo por el cual se dictaminó por responsabilidad civil en contra de la Empresa SAAM S.A., encontrándose actualmente el proceso arbitral en la etapa de alegatos.
Argumenta que la norma impugnada contiene preceptos muy generales que determinan la existencia de una duda razonable por cuanto no prevé lo que ocurre con la capacidad del Estado cuando actúa en una relación contractual en la que ingresan derechos no oponibles, como es el caso de la determinación de responsabilidades civiles y penales enmarcadas dentro del campo de aplicación de la Ley 1178 Ley de Administración y Control Gubernamental (L SAFCO).