SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1608/2011-R
Fecha: 11-Oct-2011
I.1.1. Hechos que la motivan
Como Concejales electos por el municipio de Tiquipaya y en ejercicio de sus funciones, el 6 de octubre de 2010 presentaron denuncia penal ante el Ministerio Público contra el Alcalde de ese Municipio y otros por la comisión de supuestos hechos delictivos; a raíz de esta denuncia, un grupo de personas simpatizantes del Alcalde se dieron a la tarea de amenazarlos y amedrentarlos, exigiéndoles que retiren la denuncia, así también que aprueben lo realizado por el Alcalde, además que renuncien a sus cargos, todos éstos hechos denunciaron ante el Ministerio Público y la Policía de Tiquipaya. Posteriormente estas amenazas empezaron a materializarse el 12 del citado mes y año cuando estos simpatizantes del Alcalde invadieron las instalaciones del Consejo Municipal y procedieron a tapiar las oficinas del mismo, como también agredirles verbalmente, pero pudieron escapar sin mayor daño a su integridad física.
El 15 de octubre de 2010, el Presidente del Concejo Municipal de Tiquipaya, convocó a sesión de concejo, esto a pesar que le advirtieron de los peligros que corrían y peor aún cuando se tenía organizada una marcha a la misma hora de la sesión seguidamente, instalada la sesión del Consejo Municipal a horas 9:30 la misma se desarrolló con normalidad; sin embargo, al promediar horas 10:30 de la mañana, un grupo de personas -alrededor de 200-, ingresaron abruptamente hasta las instalaciones del Concejo Municipal y de manera agresiva y abusiva, comenzaron a insultarlos y los amenazaron de muerte, armados de palos, piedras y llenos de rabia e ira.
Temiendo por sus vidas, solicitaron al Coronel Arce -encargado de la Policía de Tiquipaya- protección y las garantías necesarias; y a pesar de la situación mantuvieron la calma y trataron de dialogar con la turba enardecida para conocer sus demandas, pero éstos les gritaron que retiren la denuncia presentada contra el Alcalde, que aprueben todo lo actuado por él -que motivó la denuncia-, -entre la muchedumbre estaba el Alcalde de Tiquipaya, Saúl Cruz, el Presidente del Concejo Municipal, Emilio Fernández y el Coronel Arce- empero a pesar que trataron de hacerles entender que no podían aprobar actos irregulares que ponían en riesgo el patrimonio del Municipio; agotado el dialogo pretendieron retirarse del lugar para evitar tragedias, habiéndose opuesto la multitud indicándoles que no saldrían del Concejo hasta que no acepten sus demandas.
Fue en esos momentos que entendieron que sus vidas corrían mayor peligro, que los enardecidos estaban dispuestos inclusive a quitarles la vida si no accedían a sus pedidos y lo que es peor se sintieron totalmente desprotegidos por la Policía Nacional, que si bien estaba presente el “Coronel Arce” y seis de sus funcionarios policiales, éstos no hicieron nada para evitar los abusos, amenazas y agresiones de los cuales fueron víctimas, por ello en resguardo de su vida aceptaron sus exigencias, a lo cual la turba empezó a subir de todo sus agresiones y amenazas, al punto que pidieron su renuncia y agredieron directamente a la concejal Lilia Saravia y desde el tumulto se escuchaba “que los ajusticien”, “hay que aplicarles justicia comunitaria”, incluso el propio “Coronel Arce” les solicitó que firmen su renuncia, habiendo hecho presa el temor en sus personas firmaron una hoja que les pasaron, luego fueron conducidos hasta otro cuarto donde fueron encerrados contra su voluntad insultados, amenazados y golpeados.
A horas 16:30 del mismo día ingresó al cuarto el “Coronel Arce” con un pequeño grupo de funcionarios policiales y en voz alta -gritando- les dijo que se paren y salgan del cuarto dejando todas sus pertenencias, salieron del lugar donde los tenían secuestrados y abordaron las movilidades de la Policía, en el trayecto fueron nuevamente insultados, amenazados y agrediros físicamente.
- acción de libertad
- I.1.1. Hechos que la motivan
- i)
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional
- II.1.
- II.2.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- “
- excepcionalmente, el recurso de hábeas corpus operará de manera subsidiaria...'
- frente a otros mecanismos ineficaces
- efectivos y oportunos de defensa
- II.
- IV.
- III.2. Análisis del caso concreto
- APROBAR