Sentencia Constitucional Plurinacional: 0491/2013

Dentro de los procesos administrativos, la empresa CORHAT BOLIVIA S.A., a tiempo de plantear el recurso de revocatoria contra las Resoluciones sancionatorias impuestas, planteó la acción de inconstitucionalidad concreta, señalando que en las acciones presentadas mediante Resolución Regulatoria 01-00005-11 de 10 de junio de 2011, se estableció un proceso administrativo para imponer las sanciones reguladas en la Ley de Juegos de Lotería y de Azar de 25 de noviembre de 2010, posteriormente, mediante Resolución Regulatoria 01-00011-11 de 11 de julio de 2011, se incorporó el capítulo V de Medidas Preventivas a la Resolución Regulatoria 01-00005-11 Reglamento para el Procesamiento de Infracciones y Sanciones Administrativas.

A su vez, mediante Resolución Regulatoria 01-00012-11 de 17 de octubre de 2011, se incorporó el art. 54 al Reglamento para el procesamiento de Infracciones y Sanciones Administrativas, que señala: “Las personas individuales o colectivas sometidas a procesos administrativos sancionatorios, para interponer el recurso de Revocatoria previamente deberán hacer el depósito de la sanción impuesta establecida en la Resolución Sancionatoria en la cuenta señalada para los efectos, caso contrario se dará por no presentado el recurso interpuesto ordenando el archivo de obrados. Cuando la Resolución Sancionatoria que impone la sanción fuese revocada se procederá con la devolución del monto depositado por intermedio de la Dirección Nacional Administrativa de la AJ”. Artículo que afecta directamente la admisibilidad del recurso, aspecto que vulneraría el art. 14.IV, la garantía constitucional del debido proceso consagrado en el art. 115.II y derecho a la presunción de inocencia consagrado en el art. 116 todos ellos de la Constitución Política del Estado (CPE), así como el acceso a la justicia, establecido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica).